敏感的“东经124度”

  “辽普渔25222”船主于学君称，渔船最后联络的位置为东经123度53分500、北纬38度18分。

  按照于学君所说的位置，这一带是中国的传统渔场，海底是沙滩，一种叫做“面条鱼”的鱼类比较多，双拖船多在这附近作业生产。渔船在中国的海域作业被扣押，这是对中国主权的侵犯。另外，渔船是在夜间被朝方人员扣押，渔船在夜间并未捕捞作业。

  然而事实上，中朝双方并未划定明确海上国境线。朝鲜于1977年6月21日发布政令，宣布建立200海里专属经济区。专属经济区水域从领海基线起至200海里，在不能划200海里的水域则划至海洋中间线。这一范围并没有得到中国的认可。

  中国社科院朝鲜半岛问题研究中心专家朴键一在接受媒体采访时曾介绍说，这条线没有成文的规定，而是通过渔民的捕鱼活动“口口相传”确定下来的。

  当地渔民告诉记者，从2010年开始，这片海域变得“敏感”起来，朝方的执法船舰会停留在“内部控制线”朝方一侧观测中方渔船的作业。

  中朝海域存在灰色共管区

  一方面是朝中海域边界未明的历史现实，一方面是打鱼谋生的生存需求。在中朝的“灰色”海域，已经形成由中国边贸“中间人”与朝鲜军人共同管理的潜规则。

  由于近年来渤海黄海中国境内的海洋资源骤减，大批渔民越境到朝韩海域捕捞。在韩国引起中韩外交纠纷的同时，在朝鲜海域则成为默认的灰色市场。

  有黄海研究学者表示，根据渔政部门的规定，渔船上必须有卫星定位系统，保证渔政部门监控。一旦渔政部门从监控器上发现渔船未经许可越界，会通知船长返回。但是有个别渔民在发现大鱼群实施捕捞作业时，会关闭船上的卫星定位系统。这样的结果是海监渔政部门无法监控到该船只是否越界。

  记者调查了解到，去邻近朝鲜海域捕捞的中国渔船，需要向朝鲜军方在中国的“中间人”交付一定数额的帮艇费，根据船只的大小及捕捞品种不同，帮艇费从数百元到三四万元不等。付费的船只可以得到一张帮艇票，作为许可证明。

  一说法称自上世纪90年代起，朝鲜会对没有支付帮艇费的渔船实施逮捕、罚款。罚款根据渔船的马力决定。上世纪90年代罚款大概是2万～4万元不等，如今罚款就高达20万元。

  也有说法称目前帮艇费的行情是：交2万元可以在朝鲜海域捕鱼两个星期。

  针对中国渔民暴力事件已成“惯例”

  去年5月，被朝鲜扣押的3艘大连渔船的船主张财辉、张德昌也曾通过互联网发布事件经过，并向社会舆论求助。经多天摸索，发现此事件应是一次内外勾结，即丹东的黑社会性质组织与朝方相互勾结的海盗行径。

  据悉，朝鲜针对中国渔民的暴力事件已成“惯例”，只是没有公开。

  （据《东方早报》）