社保基金入市雷声越来越大,争论声也越来越大。
为了安全,社保基金投资有严格限定,不能全部投资于股市。中央统筹的基础养老金以安全第一,是国际惯例,中国政策制订之初也是如此。按照2001年财政部、劳动和社会保障部发布的《全国社会保障基金投资管理暂行办法》,全国社保基金的投资比例:银行存款和国债投资的比例不得低于50%,其中银行存款的比例不得低于10%;企业债、金融债投资的比例不得高于10%;证券投资基金、股票投资的比例不得高于40%。
今年4月1日,国务院召开常务会议,决定适当扩大全国社保基金投资范围。6月底,人社部、财政部联合公布《基本养老保险基金投资管理办法》,明确规定投资股票、股票基金、混合基金、股票型养老金产品的比例合计不得高于基金资产净值的30%,意味着养老保险基金投资股票类产品的比例须控制在30%以下,目的也是合理控制投资风险。
7月21日,人社部发布中国首部社保发展年报《中国社会保险发展年度报告2014》指出,截至2014年,基本养老保险、基本医疗保险、工伤保险、失业保险、生育保险五项社保基金总收入39828亿元,比2013年增加4575亿元,增长13%。五项社保基金累计结余52463亿元。截至2014年底,中国基本养老金累计结余3.56万亿元、补充养老积累的基金是7600多亿元。扣除当期支付资金、资金准备以后,大约有2万多亿元可以投资。假设2.5万亿元的30%可以投资股市,理论上最高可以有7500亿元投入股市。
(据环球网)


