在经过马拉松式的谈判后,伊朗与六大国为解决延续了12年的伊核问题达成了政治共识,正式签署了解决核问题的协议。有分析认为,该协议可能让美国找到一个从中东抽身而退的机会,进而“全身心”东进投入到亚太地区。
核协议达成,美国松了口气
伊核协议签署当天,美国总统奥巴马在副总统拜登陪同下发表讲话,称赞“伊朗核协议”是美国通过外交努力带来改变的例子,“这种改变将制止核武器扩散,从而使中东乃至全世界变得更加安全”。
大概只有美国人自己知道,为了促成协议达成,美国政府作出了怎样的让步。
“美国之音”网站援引国会众议院议长博纳的话说,奥巴马政府放弃了诸如伊朗无权提炼浓缩铀、必须永久性拆除核项目基础设施等最初标准。参议院外交关系委员会主席科克尔称,“我怀疑协议是否能够切实阻止伊朗获得核武器,国会将加以仔细审议,评估美国是否值得拆除花费十几年时间建立起来的制裁机制”。
中东小伙伴忧心忡忡
以色列总理内塔尼亚胡在伊核协议签署当天批评伊核六国在谈判中对伊朗作出了巨大的让步,他更形容伊核协议犯了严重的历史错误,因为多项针对伊朗发展核武的限制被撤销,使它得以继续发展核武器。
沙特阿拉伯及其波斯湾盟友对达成协议感到忧心忡忡,担心结束孤立状态和解除经济制裁后,伊朗将更加明目张胆地支持他们在中东地区的敌人。一位沙特政府官员说,该协议做出太多让步,将使中东地区变得“更危险”。这位官员也说,如果协议能成功制止伊朗研制出核武器,那对中东来说应是个“令人高兴的日子”,但他担心将适得其反,导致伊朗得以“在本地区兴风作浪”。“做为伊朗的邻居,过去40年的经验告诉我们,善意只会收成酸葡萄。”
为了安抚中东盟友,美英两国开展了大量外交活动。英国外交大臣哈蒙德前往以色列亲自阐明伊核协议,随后他与以总理内塔尼亚胡会谈,“直接传达我们关于伊核协议的信息”。无独有偶,美国总统奥巴马宣布,派遣防长卡特向包括以色列在内的中东盟友说明,伊核协议不会影响美国对它们的安全承诺。
不愿再过多插手
美国欲抽身中东
美国一方面要坚持重心东移,继续其亚太再平衡战略,一方面又受到“伊斯兰国”极端组织牵扯,一时难以脱身,但美国不会根本改变甚至放慢其战略东移步伐。
最近,美国对叙利亚问题立场似乎出现松动,不再坚持巴沙尔政府下台作为叙问题政治解决的前提。同时,美国同伊朗关系也出现缓和迹象。这或多或少也与美国试图拉拢更多地区国家参与反恐,以使自己可以尽早脱身的战略思考有关。
奥巴马政府让一些以前热心参与多国合作打击ISIS的国家甚为心冷,尤其是沙特阿拉伯与美国的关系,一度渐生嫌隙。总体而言,迄今打击ISIS的各种不利局面,都几乎源于奥巴马政府“乾坤大挪移”——惜售武力、借力打力手法的失败。要想取胜,唯一的办法是增加美国自身的投入。但奥巴马政府的心思显而易见,不求这种“聪明”战略的立竿见影效果,只要它不成为整个对外战略布局的负担。目前,打击ISIS的行动,已经成了美国外交政策中一块弃之可惜、食之无味的“鸡肋”。
美国担心顾此失彼
急于将重心移向亚太
有分析认为,协议可能让美国找到一个从中东抽身而退的机会,这对中国的影响有待观察。
据“美国之音”报道,美国国防部长卡特说,美军正继续推进战略转移,提高军力应对来自激进组织和民族国家的双重威胁。曾经在五角大楼海军作战部担任战略分析员的布赖恩·克拉克说,美军在短时间内有能力同时应对两场战争,“但如果美国与伊朗交战,中国可能会趁机以军力推进它在南中国海的主权要求。如果美伊冲突的时间足够长,美国可能最终会因消耗很大而无力应对南中国海冲突。”
(据新华网)



