希腊就债权协议草案举行全民公投的消息传出后，引来欧盟国家的不满。究竟为什么希腊议会把这个债权协议草案推向了公民，而为什么欧盟国家又如此气愤希腊的做法？希腊债务到期后，债务谈判又将被推向何方？

  一纸法令引发挤兑潮

  在欧洲央行决定不再向希腊增加紧急援助款项之后，当地时间6月29日凌晨，希腊总理齐普拉斯颁布“银行休假法令”，宣布即日起实施资本管制。该国财政部长随后表示，希腊人每张银行卡每天可以从银行自动取款机中取出不超过60欧元现金，银行休假6天直至7月7日方能对外营业。作为应对危机措施的一部分，雅典证券交易所29日也关闭。

  由于希腊实施资本管制，催生了民众取款大排队，ATM机也被取空。不仅如此，从上周末起，希腊的超市里也引发抢购潮。

  由于该国的旅游业收入占到GDP的20%以上，希腊政府为了安抚旅游业，规定每天从ATM机取60欧元的限制不适用于持有外国信用卡或借记卡的外国游客。

  但事实是，即便有外国卡，游客可能也取不到钱。一是因为很多ATM机已经被取空，二是即便有钱，也是大排长龙。

  让老百姓就国家债权协议草案公投，政府想干什么？

  7月5日，希腊将就国际债权人提出的解决希腊债务危机问题的协议草案举行全民公决，离开还是留在欧元区，将在周日“摊牌”。

  新华社多媒体中心主任田帆分析，希腊政府之所以让公民一起来公投这个协议草案是冒着很大的风险，也是在进行一场豪赌。他认为，希腊政府提出公投是为自己增加赌注。

  他说，让民众就这个协议进行公投，这么干其实在法律上是站不住脚的。因为协议草案的内容非常专业，这是不可能让老百姓来作出决定的。所以这么做还是希腊对内对外的一次赌博。

  如果赌赢了，老百姓接受了这份协议，那么政府将会面临尴尬的境地，之前它是不同意欧盟的决议。如果老百姓对公投说不，希腊不接受这份协议，那么希腊政府难道就不继续与国际债权人谈判了吗？

  事实上，即使公投说不，希腊政府仍然需要继续与债权人谈判，继续通过谈判解决这个困局，只是希腊谈判的筹码增加了。

  希腊与欧盟在债务谈判问题上，存在什么分歧？

  田帆说，主要是基本的原则性问题有分歧，就是在是否要让老百姓勒紧裤腰带过日子这件事上有分歧。

  希腊之前的政府是基本按照欧盟的要求，让国民过一点苦日子，但是老百姓不愿意，选了一个新政府。这个政府号称是绝对不让大家再过这样的苦日子的。

  我们也可以看到，增加财政不外乎减少支出，增加收入，比如政府增加增值税税收等，减少支出，政府需要减少一些补贴、养老金等，但是这样希腊人民不愿意。这也是现在希腊危机最大的尴尬。

  这次希腊公投，结果有多重要？

  田帆说，希腊议会28日凌晨通过一项议案，决定下月初就国际债权人提出的协议草案举行全民公决。

  公投的结果很难预测。现在70%的希腊民众是反对紧缩的，但是也有60%的民众说希望希腊继续留在欧元区。外界根据民调结果猜测，可能公投结果是同意欧盟债权草案。

  但是这个结果并不重要，因为就算公投结果是拒绝了欧盟的草案，也是会重新起草新的协议，重新进行谈判，这只是一场政治游戏。我们应该看到，在希腊退出欧元区这件事情上谁都不会把话说死。

  希腊退出欧元区，将是双输结果

  田帆分析说，一个现实放在我们眼前，就是希腊今年有几十亿的债务违约肯定要到期了。但是，如果欧盟不宣布希腊违约，它可以继续延长一点希腊的还款时间。

  欧盟可以不宣布希腊违约，然后继续与希腊谈判，所以在希腊退出欧元区这个事情上，彼此可以腾挪的空间是很大的。

  希腊退出欧元区带来的一定是欧盟和希腊的双输结果。如果欧盟真的宣布希腊违约，一个国家的信用就这么破产了，作为一个开放的经济体，今后还有谁愿意和它打交道？另一方面，如果希腊几千亿美元的债务就这样消失了，对欧盟国家来说是巨大的损失。

  （据《钱江晚报》）