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2015年6月27日 星期
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中澳自贸协定如何影响你我生活?

  继中韩自贸协定本月初签完后,6月17日,中澳自贸协定也正式签署。作为全球第12大经济体,澳大利亚成为与中国签订自贸协定的最大发达经济体。那么,中澳自贸协定的成果具体有哪些?它又将对我国经济发展产生怎样的影响?

  澳洲大龙虾,快到碗里来

澳大利亚幅员辽阔,美食众多。鲜活的海鲜、香嫩的牛羊肉、上好的奶酪和橄榄油,还有醇香爽口的澳式啤酒及品质上乘的红酒……中澳自贸协定生效后,澳洲美食关税将普遍降低。如目前中国对澳洲红酒征收14%-30%的关税,未来4年将会逐步取消。小伙伴们还可以尽情高呼:澳洲大龙虾,快到碗里来!

  除了这些,海淘的中国父母们,可能要问,罐装婴儿奶粉要降价不?

  根据中国商务部的说法,中澳双方的谈判结果是,包括奶粉在内的乳制品,中国目前实施的10%-20%的关税将分9到11年逐步降为零,其中奶粉保留了特别保障机制。这些措施,目的是让国内乳业有较长时间逐步适应。

  自贸协定还将给予澳大利亚大米、小麦、羊毛和棉花等农作物零关税的优惠。

  此外,目前中国对澳大利亚焦煤征收的3%关税将被即刻免除,对热能煤征收的6%关税将在未来两年内取消。

  两国贸易增量可超过160亿美元

中国驻澳大利亚大使马朝旭曾在澳洲主流媒体发表署名文章,称中澳双边自贸协定将为提升中澳经贸关系水平注入新的动力。

  根据2013年的预测数据,中澳自贸协定实施后,两国贸易增量可超过160亿美元,约占2013年双边贸易额的10%。

  而相比澳大利亚在自贸协定中获得的原料、农产品和服务业输出的关税优惠,中国从协定中获利最多的将是制造业,尤其是纺织、服装、玩具和运动器材等制造行业。而这些利好会在10年内逐步变现。

  “全面高质平衡”的典范

中澳自贸协定在内容上涵盖货物、服务、投资等十几个领域,实现了“全面、高质量和利益平衡”的目标,是我国与其他国家迄今已商签的贸易投资自由化整体水平最高的自贸协定之一。

  在货物领域,双方各有占出口贸易额85.4%的产品将在协定生效时立即实现零关税。减税过渡期后,澳大利亚最终实现零关税的税目占比和贸易额占比将达到100%;中国实现零关税的税目占比和贸易额占比将分别达到96.8%和97%。这大大超过一般自贸协定中90%的降税水平。

  在服务领域,澳方承诺自协定生效时对中方以负面清单方式开放服务部门,成为世界上首个对我国以负面清单方式作出服务贸易承诺的国家。中方则以正面清单方式向澳方开放服务部门。此外,澳方还在假日工作机制等方面对中方作出专门安排。

  在投资领域,双方自协定生效时起将相互给予最惠国待遇;澳方同时将对中国企业赴澳投资降低审查门槛,并作出便利化安排。

  除此之外,协定还在包括电子商务、政府采购、知识产权、竞争等“21世纪经贸议题”在内的十几个领域,就推进双方交流合作作了规定。

  有望成中澳关系发展之锚

鉴于中共十八大后,中国加快了自贸区建设步伐,并明确了以加快开放倒逼改革的步调。中澳FTA与本月初正式签署的中韩FTA,因其全面性和高水平而被认为代表了中国新时期对外开放的方向。同时,上述两大FTA对于中国正在大力推进的区域全面经济伙伴关系(RCEP)、亚太自由贸易区(FTAAP)进程以及亚太地区经济一体化进程具有十分重要的意义。

  早在去年年底就有澳洲媒体指出,中澳FTA对于澳大利亚经济的影响大于对中国经济的影响。进入今年,受国际需求下滑及大宗商品市场拖累,澳大利亚经济发展面临更大的不确定性。这决定了澳大利亚更需要借助这一FTA来提振经济。

  更加紧密的经贸合作有助于相关国家关系的稳定发展,这一原理同样适用于中澳两国。得益于刚刚签署的中澳FTA陆续释放的正效应,两国利益纽带势必更加紧密和牢固。越是如此,困扰双方关系的种种不稳定因素就越能保证在可控范围内。

  综上,有理由期望,中澳FTA能够成为稳定两国关系发展之锚。在此基础上,在两国高层共同努力下,中澳合作共赢的局面方有望实现习近平主席所期许的“如同耸立在澳大利亚中部的乌鲁鲁巨岩一样不畏风雨、屹立长存,如同横在中国北方的万里长城一样绵延不断、世代相传”。

  (据《中国青年报》)

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