十二届全国人大常委会第十二次会议12月28日上午举行联组会议，就国务院关于统筹推进城乡社会保障体系建设工作情况的报告进行了专题询问。其中，养老保险体系的顶层设计、社保基金的保值增值、城乡低保的识别和标准等成了互动的焦点。

  冯淑萍委员说，养老保险加强顶层设计很重要，这项工作的进展如何，有哪些难点问题？国务院副总理马凯到会应询。他说，顶层设计过程中遇到的问题不少，有些正在解决。比如机关事业单位和城镇职工养老保险制度并轨问题，中央已经讨论通过，近期文件就要印发。但还有很多问题需要进一步解决。比如渐进式延迟退休年龄的问题在社会上分歧很大，还有时机选择、节奏掌握、配套措施以及监督实施的问题等，都需要深入研究。

  郝如玉委员指出，2007年至2013年，社保基金年均收益率2.2%，远远低于同期居民消费价格指数3.8%的涨幅，资金贬值严重。人力资源和社会保障部部长尹蔚民说，去年各项社会保险基金结余3万多亿元，按照现行规定只能存银行、购买国债，收益确实比较低。“社会保险基金投资运营要把握几点。”尹蔚民强调，“第一，要把安全性放在第一位；第二，政府和市场要共同发挥作用；第三，需要多元化的投资；第四，投资收益要确实落到参保人权益上。”

  （据新华社）