在抗日战争期间，陕甘宁边区实行精兵简政，收到了显着成效。具体说来，就是克服了根据地鱼大水小的矛盾，减轻了人民群众的负担，调动了广大群众的抗日积极性，增强了部队的战斗力。

  1940年和1941年，抗日根据地处在最艰苦的时期。日本帝国主义和国民党顽固派对陕甘宁边区实行包围封锁，企图把抗日根据地困死，因而抗日根据地能否继续存在和发展，就成为了党和边区政府亟待解决的问题。

  1941年11月6日至21日，陕甘宁边区第二届参议会议在新落成的参议会大礼堂隆重举行。在新选出的参议员和候补参议员中，有工人、农民、中共干部、党外民主人士，大家济济一堂，共商边区大事。

  毛泽东同志出席了会议的开幕式，并发表了约30分钟的重要演说。他号召参议员本着知无不言、言无不尽的精神，提出意见，实行党内外的民主合作，团结抗战，打倒日本帝国主义。

  在陕甘宁辖区第二届第一次参议会上，关于如何克服当时的严重困难，坚持长期抗战，是讨论的中心议题之一。广大参议员群策群力，共商国是，各抒己见，献计献策，并就军事、政治、财经、文教等各方面提出了大量提案和建议。李鼎铭在这次会议上以主人翁的责任感，先后提出了好几条提案，其中最重要最有影响的是关于精兵简政的提案。

  但是，精兵简政的方案在酝酿过程中，有一些议员不赞同，甚至有人奉劝李鼎铭不要提这样的提案。认为正值抗战救国紧急关头，敌人以大量兵力向我们进攻，这时提出实行精兵简政，是否合宜，值得怀疑。有人说“提倡精兵主义，部队就不能发展”。有人担心，一来参议会不一定通过，二来共产党不一定接受。有人甚至怀疑李鼎铭先生提出这个方案的动机。

  但是，目睹边区财政经济面临严重困难的情况，又想到毛泽东在参议会开幕式上的演说，李鼎铭先生主动同姬伯雄等几位参议员商量，毅然向大会提交了精兵简政的提案。原文如下：

  提案：政府应彻底计划经济，实行精兵简政主义，避免入不敷出，经济紊乱之现象。

  理由：军事政治之建立，必须以经济力量为基础，在今日人民困苦，资源薄弱之状况下，欲求不因经济枯竭而限制军政发展，亦不因军政发展而伤害经济命脉，唯有政府彻底计划经济，实行精兵简政主义，量入为出，制定预算，以求得相依相助，平衡发展之效果。

  办法一：政府应根据客观物质条件及主观经济需要而提出计划经济，以求全面提高生产力，改善经济条件，加强经济基础。

  办法二：在现有经济基础上，政府应有量入为出的统一经济计划。

  办法三：在财政经济力量范围内和不妨碍抗战力量条件下，对军事实行精兵主义，加强战斗力，以兵皆能战、战必能胜为原则，避免老弱残疾滥竽充数现象。对政府应实行简政主义，充实政府机构，以人少事精，胜任职责为原则，避免机关庞大，冗员充塞，浪费人力、财力等现象。

  办法四：规定供给条例，避免不必要的供给与消耗。

  办法五：提倡节约、廉洁作风，避免不应有的浪费现象。

  精兵简政提案提出后，果然反应很大。但经过一番讨论之后，大多数参议员认为精兵简政的提案具有远见卓识，是适时的、中肯的。毛泽东对李鼎铭关于精兵简政的提案，一字一句地抄写在笔记本上。他认为，精兵简政虽然是针对陕甘宁边区的情况提出的，但却从中看到了这是解决目前各个抗日根据地存在的病症的一剂良方。

  他在提案旁边加了一段批语：这个办法很好，恰恰是改进我们的机关主义、官僚主义、形式主义的对症药。

  后来，精兵简政提案提交大会讨论。李鼎铭先生刚发完言，毛泽东就站起来，一边鼓掌一边走到台前，极其深刻而生动地阐述了实行精兵简政的必要性，对不正确的批评进行了反批评。。

  在对这个提案表决时，得到参议员165票的多数通过，并决议“交政府速办”。精兵简政提案终于在参议会上通过了。边区政府根据参议会决议，在第一次政务会议上成立了编整委员会，具体组织精兵简政的实施。

  1941年12月，中共中央向全党发出精兵简政的指示，明确为了长期斗争，准备胜利反攻，必须普遍实行精兵简政。1942年9月，毛泽东专门为《解放日报》写了社论。后来，中共中央又陆续多次作出关于精兵简政的决定和指示，要求切实整顿党、政、军各级组织机构，精简机关，充实连队，加强基层，提高效能，节约人力和物力。这样，精兵简政成为中国共产党在抗日战争时期的十大政策之一。从此，深入贯彻精兵简政，就在各抗日根据地内包括党政军机关、学校及民众团体普遍实行起来了。

  1944年9月，毛泽东在《为人民服务》一文中指出：“精兵简政这一条意见，就是党外人士李鼎铭先生提出来的，他提得好，对人民有好处，我们就采用了。”对于李鼎铭这一远见卓识的精兵简政的提案，给予了高度的评价。（据《安阳日报》）