俄罗斯无法承担失去乌克兰的战略损失。乌克兰领土横跨东西欧,拥有4600万人口,实力在独联体中排名第二。在俄罗斯多数人眼里,乌克兰和亚美尼亚或格鲁吉亚不同,它是“俄罗斯文明的摇篮”,俄乌有难以割舍的“共同思想、共同历史、共同文化”。美国的俄罗斯问题资深分析家布热津斯基也早就断言,俄罗斯将与乌克兰一起重新成为帝国;没有乌克兰,俄罗斯是一个不完整的民族国家。对于普京希望联合前苏联国家并恢复俄在该地区影响力的努力来说,乌克兰是一个明确的不可或缺的政治盟友。普京“真诚地相信欧洲东部斯拉夫人的东正教是天然统一的”。乌克兰远离俄罗斯而靠拢欧洲,在他看来“是违反自然的,甚至是堕落败坏的”。
乌克兰国防工业综合体对俄罗斯意义重大。苏联解体后,原苏联30%的国防工业留在了乌克兰境内,其中不乏世界一流的军事科研机构以及军工生产制造企业。比如“黑海造船厂”,是前苏联惟一能制造航空母舰的造船厂,俄目前唯一的航空母舰“库兹涅佐夫海军上将”号就是该厂建造的。除了舰船,乌克兰的火箭、导弹、作战飞机、坦克等军工产品的制造和研发也走在世界前列。经过多年努力,俄罗斯军工企业逐渐降低了对乌克兰的依赖程度,但是还远没有做到彻底摆脱。
持续发酵的乌克兰危机显示,俄罗斯比美国和欧盟都更想要乌克兰。而且普京握有不少好牌,经济尤其是能源牌最为有效。乌克兰是俄罗斯天然气工业股份公司的全球最大买主。形象地说,如果莫斯科愿意,基辅的灯光就会熄灭。乌克兰近期内无法摆脱这一困局,欧盟也无力帮它解决,因为欧盟自身也有约1/4的天然气供应来自俄罗斯。
军事牌也在可选之列。俄格冲突之后,俄罗斯已经从法律上扩大了境外用兵的权限。2010年颁布的俄联邦军事学说规定,在“反击对驻外俄军的攻击”、“保护境外俄公民安全”等情况下,俄军可以在境外实施军事行动。但如果采用类似于俄格“五日战争”方式强势介入,国际舆论环境将对俄严重不利。出兵选择将会非常慎重。
今后的乌局势中,俄很可能打出一套综合牌:出牌时主打内战和分裂的政治牌和天然气供应等经济牌,手中不时晃动军事牌,给对手造成巨大的心理威慑。欧盟和美国对使用武力的决心明显不足。在这种情况下,乌将身家安全押在西方不会踏实。俄有信心让将来的新政权考虑俄的利益关切,至少是重回欧俄传统二元平衡外交格局。(据人民网)