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2014年1月18日 星期
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追问香格里拉古城大火

  12日,云南省香格里拉县古城四方街,曾经熟悉的银器店、客栈、酒吧、锅庄广场等面目全非,轰隆的挖掘机正在清理火场。这座始建于唐朝、中国保存最好最大的藏族民居群已是一片废墟。

  这场火早晚也会烧

  尽管造成火灾的直接原因尚未查明,但一些受灾群众事后认为,这场大火即使这次不烧,早晚也要烧。

  来自广西的董女士在独克宗古城卖了8年首饰,这次火灾把她的店铺烧了个精光,损失达上百万元。在前往受灾户登记点的路上,她不断地唉声叹气,说自己早就觉得独克宗古城存在火灾隐患,只是没想到会这么惨。“夏天时,古城里就经常断电、短路。冬天香格里拉那么冷,家家户户都要开空调和电热毯,用电量更大,超出了负荷。只要有一根老化的电线蹦出个火花,就有可能一烧烧一片。”

  在走访中,许多受灾群众把“消防栓不出水”归为出现火灾的隐患之一。

  “消防栓竟然是摆设!”据迪庆消防支队支队长陈天昌介绍,2011年前,独克宗古城并没有专门的消防设施,2011年州里下决心投入800万元,建设了古城的室外消防系统。由于消防设施是后添置的,管道大多裸露在外。独克宗古城冬季温度低,夜间会到零下10多摄氏度,消防管道通水会引起水管爆裂,因此平时管道里没有水,有事时再从高处放水,但水到达消防栓需要一定的时间。消防官兵展开扑火时,管道里是有水的,但15分钟后,高处的消防栓水压开始不足。

  在香格里拉县政府召开的新闻发布会上,官方这样分析这场灾难的“导火索”:第一,古城房屋多为土木结构,易燃烧;第二,城内通道狭窄,大型消防车无法进入受灾核心区;第三,当地气温较低,致消防设施供水水压不足。

  难解的矛盾,难补的损失

  1月11日,云南省社会科学院副院长杨福泉碰巧来香格里拉调研,心痛之余,杨福泉认为,独克宗古城火灾给全国的古城都提了个醒。

  “在我国,申报‘历史文化名城’需要满足很多要求。比如房子间距——中国的古城大多都是木结构,间距极小。如果你打破这种建筑传统,可能看起来就不那么原汁原味,不符合申报要求;可如果你继续这种传统,房子容易成片燃烧,消防车也不好进去。”

  此外,古城的规划也是杨福泉心中的一根刺。听说迪庆消防官兵在灭火时难觅水源,杨福泉很无奈:“我们的古城建设缺乏严密的论证和规划。木结构的古城,不比欧洲那些耐火的石头建筑群,水就是它的生命线啊!”

  事实上,从丽江古城,到剑川沙溪古镇,再到巍山古城大都,这样的矛盾都在不断上演。去年的丽江古城大火犹在眼前,如今的独克宗古城又化为灰烬,杨福泉觉得,虽然这是一道难题,可这题已经到了必须被破解的时候了。

  “现在的技术越发发达了,能否在木建筑外层外涂一层防火材料呢?我们的古城申报和规划,能否更加科学一些呢?”杨福泉说。

  记者从迪庆州政府了解到,政府已开始认真研究灾后重建的事宜,力求“修旧如旧”。对此,杨福泉指出,不能单纯地“重建”,否则只会重蹈覆辙。

  杨福泉则寄希望于政府能够通过这次大火出台一些新的政策,鼓励采用一些新技术,从根本上解决古城保护中遇到的问题,避免悲剧再次发生。

  “每一次大火都意味着对古城物质和非物质文化遗产的打击。每一个院落不仅仅是古色古香的建筑,还承载着一页页古城的历史。”杨福泉说。

  商业发展与古城保护并不对立

  至今已有1300多年历史的的独克宗古城,是茶马古道上的重镇。2001年,它被云南省人民政府公布为省级历史文化名城;2011年,《香格里拉历史文化名城保护规划》通过评审,独克宗古城愈发受到游客的追捧。

  游客的激增促进了古城商业的逐步繁荣,也给古城保护提出了更多挑战。肖徐表示,香格里拉作为国家级贫困县,在现有情况下,还不能完全跟上商业开发的步伐;很多配套设施建设,包括消防设施建设,都显得心有余而力不足。“我们会汲取教训,同时希望能争取更多的支持。”

  从小生长在丽江古城的杨福泉很能理解肖县长的苦衷,但同时他也指出,做好古城保护,并不仅仅是一个贫困与否的问题。“除了古城本身的规划、建设能力,政府对老百姓的引导也很重要。”

  也有观点认为,正是过度的商业开发,使得古城各方面隐患增加,最终没能逃过大火的袭击。杨福泉觉得这种看法很荒谬——“制度和管理是干什么用的?”他觉得,目前在火灾隐患方面的制度约束还是太薄弱了。

  在当地临时安置灾民的乐华商务酒店,记者采访了数位受灾商户。多数商户坦言,自己平时没有听说过消防安全的相关规定,也并不关心,因为“有侥幸心理,觉得大火不会真的发生在自己身边”。

  “随着古城的不断发展,火灾的隐患也在增大。这就需要政府制定严格的减灾防灾条例和规章制度,奖惩分明,把防范火灾的责任具体到每一个人身上。否则,独克宗不会是最后一个被烧毁的古城。” 杨福泉说。(据《中国青年报》)

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