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2013年12月21日 星期
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外国政要年末访华有玄机

  11月中旬以来,也门总统哈迪、荷兰首相吕特、美国财长雅各布·卢、欧洲理事会主席范龙佩、欧盟委员会主席巴罗佐、英国首相卡梅伦、乌克兰总统亚努科维奇、美国副总统拜登和法国总理艾罗接踵访华,掀起了今年中国外交最后一个高潮。

  过去的一个月,北京虽由秋入冬,寒意渐浓,但中国外交不仅热度不减,反而更有“年末促销”大热之势,门庭宾客络绎不绝。

  外国重量级政要扎堆访华的背后,是外界对新一届中国政府执政方略、外交政策的高度关注,也是中国和各国关系密切、合作日趋深化的真实写照。

  三中全会后到访了解中国改革

  从时间上看,这波访问热潮开始于中共十八届三中全会结束后。了解三中全会的深化改革部署,探寻中国未来发展路径成为政要们接踵访华的题中之意。

  也门总统哈迪是三中全会后第一个到访北京的外国元首。11月13日,三中全会结束后的第一天,习近平主席在人民大会堂为哈迪举行欢迎仪式。

  在与哈迪会谈时,习近平首次透露三中全会的讯息:“这次全会对中国全面深化改革作出了总体部署。这是新形势下中国推进改革的顶层设计,将对中国发展产生巨大深远的影响。”

  习近平也通过会晤到访外国政要,释放与世界分享改革开放红利的善意。

  在到访政要的国别中,美国方面的动作尤其引人关注。美国政要访华之频繁,远超其他国家,显示出其对中国进一步改革开放的高度关注。

  香港《大公报》认为,美国的急切心态背后,是中美双边利益的深度捆绑。世界两大经济体在经济、贸易、金融等各个领域的合作已无法分割。三中全会在构建开放型经济新体制方面推出了一揽子新政,同时,在行政体制改革、安全领域改革、国防和军队改革、司法改革方面也进行重大顶层设计。这将对中国国家整体权力运行体系带来深刻调整,美国有必要早日熟悉并学会与中国打交道的新方式。

  美国的做法也代表了相当一部分国家对“后三中全会时代”中国改革进程的态度。荷兰首相吕特在会见多位中国领导人时就表示,赞赏中国政府和领导人坚持改革开放的决心和勇气,并称十八届三中全会之后,中国改革将会对中荷两国关系带来许多方面的好处。

  访华政要身后跟着商业代表团

  虽然这些重量级政要访华往往肩负多重使命,但吸引更多投资、加强经济合作都是他们的核心要务。

  仅从他们率领的代表团人员构成,就可以嗅到这些访问的商业气息。比如,卡梅伦此次访华率史无前例的大规模代表团,成员有多位内阁部长级官员和约150位工商界领袖。

  卡梅伦访华的一个大背景是中英经贸关系前所未有的紧密。到目前为止,已有500多家中国企业落户英国,过去18个月中国企业在英国的投资超过了前30年的总和。

  而法国总理艾罗身后,则是一个由法国前总理、参议院副议长拉法兰率领的法国企业家代表团,成员覆盖核电、新能源、汽车制造、农业、医疗健康、奢侈品、食品加工等领域,其中不乏法国航空、法国电力、标志雪铁龙等跨国商业巨头的总裁。

  艾罗的“中国行”也与卡梅伦类似,既要充当“推销员”,为法国企业摇旗呐喊,又通过与中国领导人会晤巩固了法中在核能、航空、航天等领域的战略性合作。

  作为欧盟领导人,范龙佩、巴罗佐曾多次联袂访华出席中国欧盟领导人年度会晤。

  今年的中欧会晤,恰逢中欧建立全面战略伙伴关系十周年的历史时刻。双方也以此为新起点,发表了双方新的合作蓝图《中欧合作2020战略规划》。范龙佩、巴罗佐还和中方签署了农业、能源、知识产权等领域有关合作文件,并宣布启动投资协定谈判,力争到2020年双边贸易额达到1万亿美元。

  希望与中国领导人搞好“私交”

  梳理这些热络的访问可以发现,无论是欧洲两位主席范龙佩、巴罗佐,还是美英法领导人拜登、卡梅伦、艾罗,都曾多次与中国打交道。但此次中国行的特殊之处在于,是他们在中国新一届领导集体上台后首次访华。与中国领导人建立、巩固私人关系,也是他们访问的重要目的。

  美国媒体在报道拜登访华时,几乎无一例外地会提到拜登与习近平的“交情”。事实上,两人的“交集”确实很多,可以说拜登是美国政府决策圈里和习近平接触最多的人。

  2011年,拜登首次以副总统身份访华时,他不仅与习近平会晤,还获得在习近平的陪同下访问四川的“殊荣”。第二年初,习近平对美国回访,在为期5天的访问中,拜登几乎全程陪同。美国媒体普遍认为,“双方在一来一往中建立了比较深厚的个人关系与友谊。”此次拜登访华,也被外国媒体认为是继续巩固两人的友谊。

  而作为英超球队阿斯顿维拉前任主席威廉·杜格代尔的侄子,卡梅伦擅长以足球来打“外交牌”。得知中国领导人爱好足球,卡梅伦这次又打上了“足球牌”:他向习近平赠送了一件英格兰足球队的队服,上面有所有队员的签名。主席夫人彭丽媛则收到了英国品牌迈宝瑞的手套。

  卡梅伦赠送给李克强总理的是书籍,包括撒切尔夫人、丘吉尔、本杰明·迪斯雷利以及威廉·威伯福斯等人的传记。此外,还有英国专栏作家罗伯特·哈德曼撰写的《伊丽莎白传》。作为着名的网球粉丝,李克强还收到了英国网球明星安迪·穆雷亲笔签名的网球拍。得知总理夫人程虹是英语教授,卡梅伦送上的礼物则是英国布克奖获奖小说选。

  据法国媒体报道,就任总理之后第一次访华的艾罗表示,结识李克强总理是他此次访问的重要收获之一。

  (据《国际先驱导报 》)

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外国政要年末访华有玄机
今年至少50位外国领导人访华