——四川省应急管理厅、成都市应急管理局、天府新区应急局赴安全应急产业分会调研交流纪实

中国·北京

2026年3月27日上午，一场旨在深化央地合作、共谋安全应急产业高质量发展的调研座谈会在京举行。受四川省应急管理厅党委委员、副厅长董绍棠委派，成都市应急管理局党委书记、局长张吉广率队，与四川天府新区应急局局长高重奎及相关单位负责同志一同到访中共中央党校（国家行政学院）中国应急管理学会应急产业工作委员会、中国灾害防御协会安全应急产业分会（以下简称“产业分会”），双方围绕共建“西部安全应急科创中心”、共同举办品牌会展会议、国家级智库专家导入、产业基金设立及成果转化等核心议题展开了深入交流，并达成多项重要战略共识。

原中央维稳办副主任、中国灾害防御协会安全应急产业分会副理事长马玉生，副理事长兼秘书长何政泽、副秘书长张全红、投资与发展部主任袁野、规划建设部主任张伟、产业部副主任周云、战略合作部副主任姜盼等秘书处相关部门负责人出席了会议。

成都市应急管理局办公室主任陈贤、规划和产业处处长杨海静、科信处副处长杨玖宏，以及成都市驻京办杨燕共同参加了此次交流。

（图一：双方开展座谈交流）

此次调研交流，是产业分会充分发挥“全要素链接供需两端、全产业赋能高质发展、全栈式服务安全应急”国家级产业平台优势，精准服务国家战略腹地建设的重要实践；也是四川省、成都市及天府新区立足国家战略、汇聚顶级资源，擘画安全应急产业新蓝图的务实之举。

（图二：介绍安全应急产业发展大事记）

深化交流 锚定合作新航向

交流会上，何政泽致欢迎辞并系统阐述了产业分会的成立背景、战略定位与发展现状。他指出，中国灾害防御协会安全应急产业分会是依托中共中央党校（国家行政学院）中国应急管理学会应急产业工作委员会成立的，刚成立不到一年就已经集聚了200多家央企、国企、上市公司、专精特新、小巨人等诸多优质会员企业，正致力于构建一个集智库咨询、标准制定、成果转化、品牌会展、标杆示范、推广应用等职能于一体的国家级产业事业合作交流平台，是有为政府与有效市场的桥梁和纽带，将在中国安全应急产业事业发展中发挥重要的作用。他特别介绍了2026年将在杭州举办的全国防灾减灾大会，并表示愿以此为契机，为西部地区的产业发展链接更多优质资源。

张吉广对产业分会的平台优势给予了高度评价。他强调，此行是由四川省应急管理厅党委委员、副厅长董绍棠亲自带队，代表四川省应急厅、天府新区管委会、成都市应急局来京交流在应急管理领域的工作布局和合作需求。主要希望与产业分会围绕三大合作方向展开：一是务实推进天府新区“西部安全应急科创中心”项目，共同打造西部创新策源地；二是借力产业分会的国家级平台，在理论政策研究、会展交流、成果转化、标杆示范等领域开展全方位合作；三是探索建立长效战略合作机制，包括讨论共同发起设立安全应急产业发展基金，实现产业资源与资本的深度融合。

（图三：双方就具体合作事项开展座谈交流）

凝聚共识 擘画发展新蓝图

座谈中，双方代表畅所欲言，碰撞出诸多思想火花。马玉生在致辞中指出，四川作为国家战略腹地和战略大后方，发展安全应急产业基础雄厚、优势独特。他高度肯定了天府新区建设西部安全应急科创中心的构想，并建议项目规划要深入贯彻“十五五”精神，紧扣四川多灾种特色，坚持实战实效导向，通过组建工作专班、形成需求清单等方式，将双方合作愿景转化为具体行动。

（图四：产业分会副理事长马玉生发言）

何政泽进一步阐释了产业分会平台的“1+2+3+4”体系定位，即构建一个产业生态平台，依托两个国家级牌子（理论学术研究与产业落地实践），打造“三个一”工程（一本蓝皮书、一个合作交流品牌、一个成果展示平台），输出面向政府和企业的“政策+产业+投资+服务”的四维一体产业赋能服务包。他提出，愿与成都共同打造面向全国的安全应急产业品牌IP，全力支持西部科创中心建设。

（图五：产业分会副理事长兼秘书长何政泽发言）

张吉广在回应时表示，此次交流坚定了合作信心，收获了一系列具有前瞻性和可操作性的思路。他明确，四川省委省政府下一步将推动省、市、区三级形成合力，将“西部安全应急科创中心”作为四川省应急产业发展的“重中之重”来抓，以“小切口”务实推进，并计划在5月12日全国防灾减灾日率先“举起旗帜”，搭建公共产业服务平台。他诚挚邀请产业分会领导赴成都考察指导，建立常态化对接机制。

（图六：成都市应急局党委书记、局长张吉广发言）

高重奎详细介绍了天府新区作为国家级新区的独特优势，并提出了五点具体合作期望：一是希望成为产业分会的“试验基地”；二是希望产业分会可以作为长期顾问单位；三是希望产业分会的品牌论坛、展览等活动能中长期落地天府新区；四是希望以今年四川5.12重大系列活动为起点，联合打造部委实践基地；五是希望携手产业分会，共同策划“大国安全  产业为基—产业会员西部行”等品牌活动，推动西部安全应急产业高质量发展。

（图七：四川省天府新区应急管理局局长高重奎）

精准对接 共绘产业新篇章

会议期间，双方相关部门负责人还就具体合作事项进行了深入对接。

产业分会产业部副主任周云从产业角度分析认为，成都具备战略纵深、工业门类齐全、应用场景丰富等综合优势，建议充分利用“两重、两新”等国家政策红利，通过“小切口、论坛+展会”的方式实现资源互补与共建共享。投资与发展部主任袁野结合军工背景，建议聚焦需求对接与成果转化，共建产业赋能平台，并联合成立科创型引导基金，为初创及成果转化期企业注入金融活水。最后，副秘书长张全红补充强调，可利用人工智能、大模型等新技术共同构建“产业智脑”平台，整合产学研资源，实现供需精准匹配，并推动技术与产业“出海”。

成都市应急管理局规划和产业处处长杨海静提出，希望借助产业分会资源构建国家级专家智库，并在成都设立联合工作站，共同打造城乡防火、地震滑坡泥石流等领域的国家级应用场景标杆示范。科信处副处长杨玖宏则介绍了成都在国家城市安全风险监测预警平台试点方面的基础，并希望在“三断”（断电、断网、断路）极端条件下的装备应用验证方面与分会加强合作。办公室主任陈贤建议，双方在宏观布局之外，也可共同推动几款“小而美”的网红应急装备产品进入千家万户。

成都市驻京办杨燕表示将充分发挥前哨作用，全力做好对接服务，助力成都完善产业链。

此次调研交流成果丰硕，双方就共建“西部安全应急科创中心”、打造品牌论坛、形成长效战略合作等多个维度达成高度共识。双方明确，将以今年5月12日为重要时间节点，共同策划启动科创中心挂牌及相关交流活动，开启央地合作、协同发展的新篇章，为提升我国安全应急产业现代化水平、筑牢国家安全屏障贡献智慧和力量。

（图八：达成重要共识并合影留念）