8月25日下午，嘉鱼县簰洲湾镇综治中心会议室里坐得满满当当。大屏幕上，“湖北码上解纷”微信小程序的操作页面被放大展示，台下是各村（社区）网格员和调解骨干。会议一结束，每个人手机里都多了几张印着二维码的宣传卡片，他们要做的，就是把这些“码”送到群众手上，教会大家“扫码报事、线上调解”。

  这是嘉鱼县以数字手段助力基层治理、推动矛盾化解“码上办”的一个场景。

  “码”上解纷零跑腿

  在簰洲湾镇王家巷村，村民老周和邻居因为院墙界线闹了不愉快。过去遇到这种事，老周得先到村委会反映，再等村干部上门，有时还要跑镇里。这一次，网格员上门走访时递给他一张印着二维码的卡片：“叔，用手机扫这个码，把情况填进去，镇里就能看到。”老周半信半疑地扫码、上传了几句话和一张照片。不到半小时，镇综治中心就来电核实情况；第二天，调解员和村干部一起上门，现场拉尺子、讲情理，只半天工夫两家就重新划定了界线。

  “没想到动动手指，比跑几趟腿还管用。”老周说。他口中的“码”，正是“湖北码上解纷”微信小程序。今年3月，咸宁市部署推广这一数字化矛盾化解平台；3月25日，嘉鱼县组织专题培训，全域启动小程序推广、平台录入、线上解纷。8月21日，市县两级再次调度，要求补齐短板、提升平台激活率和化解率。簰洲湾镇迅速响应，将推广任务细化到村、到网格。

  在簰洲湾镇综治中心，工作人员点开后台，群众上报的线索按“待核验、处置中、已办结”分类显示，每一条都有记录、有跟进。“过去群众反映问题靠嘴、靠腿，信息容易漏；现在扫码上报，系统留痕，谁在办、办到哪一步，一目了然。”该镇综治中心负责人说。一个小程序，正在把“群众跑腿”变成“数据跑路”。

  “格”中排查无死角

  “李婆婆，您家后墙的排水沟又堵了？我拍个照传上去。”8月26日上午，簰洲湾镇花口村网格员小陈巡查到村民李婆婆家，发现她和邻居因为排水沟走向起了争执。小陈没有急着劝和，而是掏出手机，打开“湖北码上解纷”微信小程序，拍照、定位、填写纠纷类别，一键提交。当天下午，镇综治中心将这条线索分派给花口村人民调解委员会。调解员到场后，依据系统里的照片和描述，很快厘清责任，组织两家商量出疏浚方案。

  “日常巡查找线索、扫码上报传线索、分级处置解线索，这是我们这阵子练熟的一套流程。”小陈说。按照镇里要求，网格员把小程序推广、线索采集、群众操作指导等纳入日常巡查和入户走访的“必修课”。全镇以村（社区）为单位，对邻里、家庭、物业、劳资、土地权属等矛盾隐患开展全方位排查，做到应录尽录、应纳尽纳。

  在簰洲湾镇综治中心，一块白板上写着近期重点矛盾清单，每一条后面都标注着上报时间、责任人和化解时限。中心主任介绍，收到线上线索后，24小时内完成信息核验、分类派单、分级处置。“小矛盾派到村组就地调，复杂纠纷由镇里牵头，涉及多部门的就联合化解。”这种闭环处置方式，让矛盾隐患“早发现、早上报、早介入、早化解”成为可能。

  “以前有些苗头性问题，等我们知道时已经闹大了。现在网格员天天在村里转，群众扫码也方便，很多事在萌芽状态就处理了。”花口村党支部书记说。网格员的脚步和手机里的“码”，成了基层治理最灵敏的“移动探头”。

  “数治”生根主动用

  “打开微信，点这里搜索小程序，再点‘我要上报’，填好信息提交就行。”8月27日傍晚，簰洲湾镇社区广场上，一场小型推广活动吸引了不少居民。镇综治中心工作人员摆开展板，手把手教老年人操作手机。65岁的居民赵阿姨学会后，当场扫码查询了自己之前反映的一起物业纠纷的办理进度。“上面写得很清楚，已经转给哪个部门、什么时候回复，心里有底了。”

  这样的场景，在嘉鱼县并不少见。截至目前，全县累计开展小程序专题宣传推广活动12场次，入户指导群众1200余人次，辖区群众知晓率达90%以上，累计收集各类矛盾纠纷线索27条。簰洲湾镇结合实际，把推广现场搬到村头巷尾、广场集市等地，用现场演示、入户宣讲、线上普及、展板宣传等多种方式，让群众从“知道有这个码”变成“有事愿意扫码”。

  推广不能“一阵风”。簰洲湾镇将平台激活率、线索上报率、矛盾化解率等纳入村（社区）考核，与网格员绩效挂钩，倒逼责任落实。镇综治中心每周通报各村数据，并对连续落后的村进行约谈提醒。与此同时，镇里建立“线上+线下”联动机制：线上线索及时分流，线下调解同步跟进，办结结果在平台反馈，群众可以全程跟踪、评价。

  “数字赋能不是简单把问题搬到网上，而是让群众少跑腿、数据多跑路、矛盾化解更高效。”簰洲湾镇相关负责人表示，下一步将继续扩大覆盖面，重点提升老年群体使用率，探索“网格员代办”服务，让不熟悉智能手机的群众也能享受数字治理的便利。

  夜色渐浓，广场上的展板前仍围着几位居民，工作人员一遍遍演示操作流程。不远处，网格员小陈的微信步数已经超过一万步，他还要去两户人家回访。“码扫了，事解决了，群众才能有信任。”他说。