“现在遇到啥困难或纠纷，再不用我们跑到村部，而是村干部主动上门来解决。”7月28日，咸宁市嘉鱼县潘家湾镇四邑村，菜农周大富笑着竖起大拇指。

  今年初，周大富与邻居因菜地排水问题僵持不下，恰好被来湾组走访的村综治中心主任周元生遇上。周元生编了段顺口溜劝解：“排水沟，宽又直，两邻和睦日子美。”一番话下来，双方的心结解开了。

  去年以来，四邑村创新构建“三在三到”工作机制，即岗在湾组、责在连心、重在服务；推动干部下沉到组、工作深入到户、服务延伸到田间地头。现在，除必要值班人员外，全体村干部一律下沉，“焊”在群众身边，让村民在家门口就能找到人、办成事。

  组织触角扎下去，民情民意收上来

  四邑村有1108户4207人，下辖6个村民小组。村子大、人口多。过去，基层组织延伸不足，群众有困难不知道该找谁，干部有劲却使不上。

  变化，始于去年以来村党委、湾组党支部、中心户长三级组织体系的全面构建。如今，6个湾组党支部应建尽建，46名中心户长通过“群众推、群众选”的方式产生，每名中心户长联系10至20户群众，承担政策宣传、邻里关爱、安全防护等“六员”职责。

  每天早上8时，村“两委”干部准时碰头，梳理当日工作。每周二召开例会调度，每月结合党支部主题党日进行小结。村干部不再坐等群众上门，而是下沉包组联户，党群服务中心只留必要人员值守。

  四邑村1组的主排水沟因涵管口径太小常年堵塞，一遇暴雨就淹田，几百亩庄稼泡在水里。

  7月初的“村湾夜话”上，村民集中反映了这个问题。村集体迅速筹集8万元资金，将口径1米的涵管更换为口径3.2米的涵管。施工期间，中心户长带着群众轮班监督，材料进场、隐蔽工程，全程见证。

  三级体系不仅解决了“谁来管”的问题，更打通了“怎么管”的通道。截至目前，四邑村46名中心户长累计收集民情民意210余条，其中90%以上在村湾层面就地化解。

  “脚杆跑细了，问题也就没了。”四邑村党委书记邓志平说。

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