畅通监督活水 润泽营商沃土
—— 通城县纪委监委精准护航县域高质量发展
本报记者 刘玉关 通讯员 高欣

  “执法检查不扰民、政策落地有速度、难题化解有力度,纪委的精准护航,让企业能够在这里安心经营、放心发展!”这是湖北黄袍山绿色产品有限公司相关负责人对通城营商环境变化的真切评价。

  营商环境是县域经济高质量发展的生命线。近年来,通城县纪委监委立足监督保障执行、促进完善发展核心职能,紧扣“解难题、稳增长、促发展”工作主线,聚焦工程招投标、涉企执法两大企业关切的重点,以专项整治破发展难题、以精准监督堵监管漏洞、以长效机制固治理成效,坚决整治市场乱象、破除发展壁垒、净化经营生态,用硬核监督举措、暖心护企服务为县域经济提质增效、转型升级保驾护航。

  聚焦工程领域顽疾,靶向整治规范市场秩序

  工程招投标领域廉政风险高、监管难度大,是制约项目提质、市场公平的突出短板。针对工程建设中层层转包、围标串标、权力寻租等乱象,该县纪委监委靶向发力,开展招投标领域专项整治,通过联动监督、从严办案、建章立制,全方位净化工程建设市场环境。

  该县纪委监委联合县发改局、县住建局、县交通局等部门,依托政务服务大数据平台,构建“线索移送、联合核查、结果反馈”的联动监督机制,精准排查规避招标、违规串标等问题隐患。

  聚焦工程招投标领域腐败和作风问题,该县纪委监委运用“室组地”联动办案模式,对项目审批、招标、履约全流程复盘核查,深挖利益输送、失职渎职等深层次问题。2025年以来,累计处置相关问题线索51件,给予党纪政务处分40人,移送检察机关8人,以严厉执纪问责形成强大震慑,倒逼行业监管规范有序。

  坚持治建并举、标本兼治,该县围绕招投标领域廉政风险防控,着力堵漏洞、补短板、强监管。常态化开展行业廉洁培训,压实招标人、代理机构等主体责任;对10余项招投标、政府采购制度开展廉洁性审查,优化完善评标监管、代理考核等关键机制;依托全省智慧监管系统,推行围串标穿透式智能比对试点,实现项目全程留痕、精准预警。

  规范涉企执法行为,柔性监管减轻企业负担

  “检查频次大幅减少,让我们能安心抓生产、谋发展。”湖北中天云母制品股份有限公司负责人的真切感受,正是营商环境持续优化的生动缩影。

  涉企执法不规范、扰企扰民是企业发展的痛点难点。为持续优化营商环境,该县纪委监委聚焦涉企执法突出问题开展专项整治,立规矩、严督查、优服务,整治多头执法、随意处罚、吃拿卡要等乱象,构建“无事不扰、有为有效”的亲清监管格局。

  该县纪委监委推动相关职能部门出台《通城县行政执法领域突出问题专项整治工作方案》,细化执法、监管、政策清理等5大方面、17项整治重点内容,督促相关部门全面自查自纠,纠正不规范涉企行政执法问题。同时,依托12345热线、信访平台、企业走访等线上线下渠道,该县纪委监委全方位收集涉企执法问题线索,建立优先受理、限时办结的快速处置机制。同步开展行政复议案件倒查,深挖趋利性执法、程序违法等问题。专项整治以来,共立案41人,处分39人,移送司法2人,有效纠治涉企执法领域作风顽疾。

  为筑牢长效监管防线,该县纪委监委还联合县司法局开展涉企执法案卷全覆盖评查,抽调骨干力量对16家执法单位的559本案卷逐一核查,排查整改各类问题672个,实现全流程闭环整改。各部门同步优化服务,细化柔性执法标准、推行“三书同达”制度,整合多项涉企检查事项,实现“综合查一次”。

  深化标本兼治,长效护航高质量发展大局

  优化营商环境绝非一时之功,贵在久久为功、常态长效。该县纪委监委坚持整治乱象与健全机制同步、监督执纪与助企服务并行,持续深化以案促改、以案促治、以案促建,全方位筑牢营商环境纪律屏障。

  该县纪委监委创新构建亲清护企监督体系,坚持在重点企业设立廉情监测点,聘任企业家担任营商环境观察员,搭建政企双向沟通、监督反馈桥梁,精准收集企业发展难题、政策落实堵点,推动企业诉求闭环化解。同时,常态化开展警示教育,梳理工程招投标、涉企执法领域典型案例,通过通报曝光、专题宣讲、警示教育片等形式,引导党员干部严守纪律底线、规范履职行为,筑牢廉洁履职思想防线。

  一系列精准有力的监督举措,有效破除了制约企业发展的制度壁垒、作风障碍,全县行政执法更加规范、市场竞争更加公平、政企关系更加清朗,企业发展信心持续提振、县域营商环境持续优化。下一步,该县纪委监委将持续聚焦企业急难愁盼和发展痛点难点,紧盯重点领域、关键岗位,持续深化专项整治、完善长效监督机制,为通城经济社会高质量发展提供坚强纪律保障。