（上接第一版）

  分类“销账”——

  山上换山下，精准施策提质增效

  摸清家底后，咸宁开始分类“销账”，推动土地整治从“基本有解”向“优质高效”迈进。

  我市创新推行的“山上换山下”模式，是破解丘陵地区“好地栽了树、陡坡却种粮”这一结构性矛盾的妙招。其做法就是，将坡度6度以下的低效残次林地，整治为连片优质耕地；把25度以上的陡坡耕地，有序调整为生态林、经济林。通过这一“各归各位”的空间置换，仅咸安区已累计置换耕地1.09万亩，新增连片耕地1.6万亩，每亩整治成本仅1200元，远低于传统数万元/亩的模式，成功实现耕地增加、山林提质、生态改善一举多得。

  零散地块也被重新整合。依托林耕置换腾出的空间，我市将大小不一、细碎零散的“补丁田”，改造为30至50亩的规整大田。咸安区向阳湖2.2万亩、嘉鱼县官桥2300亩耕地项目，相继建成“千亩方”“万亩方”集中连片高标准农田示范区。

  整治后的土地，不仅要种得出粮，还要见得到效益。双溪桥镇李沛村把3800亩零散坡地改造成标准化苎麻种植基地，引来湖北精华纺织集团订单，形成“企业建基地、集体增收益、农户得实惠”的发展模式。向阳湖片区则与北大荒农服集团合作，引入智慧农业和“稻虾轮作”模式，让昔日荒滩沼泽变成智慧农田，实现“一水两用、一田双收”。

  长效“管账”——

  标本兼治，夯实乡村振兴根基

  土地整治，不是一阵风，而是一场持久战。

  我市依托全域国土综合整治专项规划，出台项目全流程管理、社会资本参与、资金拨付使用等细则，同步健全产业准入、生态保护、后期管护等机制，防止“重立项轻落地、重建设轻运维”。

  同时，深化国土空间“一张图”应用，将所有整治项目的立项、实施、验收、管护全流程纳入平台动态监测。借助大数据智能识别，违法占地、工程偏差、耕地“非农化”“非粮化”等问题能够被及时发现、快速处置。

  在干部考核上，我市把全域土地综合整治、耕地红线守护等工作，纳入领导班子领导干部推进乡村振兴战略实绩考核重要内容，用实绩导向倒逼责任落实。

  截至今年5月，全市超过一半的承包耕地实现规范流转，14.56万户农户从土地整治中受益，为粮食安全、现代农业和乡村全面振兴打下了坚实基础。