政绩观是党员干部从政、谋事、创业的“总开关”，直接关系事业发展的方向与成效。2026年全国两会期间，习近平总书记在参加江苏代表团审议时强调，要认真组织开展树立和践行正确政绩观学习教育，引导广大党员干部落实“立党为公、为民造福、科学决策、真抓实干”总要求，创造经得起实践、人民、历史检验的实绩。这为我们认识、评价和创造政绩提供了根本遵循。当前，我国已迈入“十五五”规划的开局之年，咸宁正处在加快打造武汉都市圈绿色发展重要增长极的关键时期。在这一背景下，咸宁提出的“五高”发展要求——推动高质量发展、创造高品质生活、实现高水平开放、提升高效能治理、维护高水平安全，既是咸宁贯彻新发展理念、构建新发展格局的战略部署，更是将深入学习贯彻习近平总书记关于树立和践行正确政绩观的重要论述具体化的“咸宁方案”。
一、锚定“高质量”发展航向，在转型升级中夯实政绩根基
正确的政绩观，必然是科学的、可持续的、经得起历史和人民检验的政绩观。要完整、准确、全面贯彻新发展理念，推动高质量发展是首要任务，不能简单以国内生产总值增长率来论英雄。咸宁提出的“推动高质量发展，摒弃速度情结和规模冲动，实现从‘有没有’转向‘好不好’”，正是对这一政绩观的深刻践行。我们追求的政绩，是打基础、利长远的潜绩，而非急功近利的显绩。
立足“十五五”开局，咸宁2026年政府工作报告设定了地区生产总值增长6%左右、规模以上工业增加值增长7%左右等一系列稳健务实的发展目标，这体现了不唯速度、更重质量的战略定力。政绩根基的夯实，关键在于产业的转型升级。咸宁锚定“5+4”现代化工业体系，突破性发展电子信息、生物医药、新材料、绿色能源、低空制造与检验检测服务等五大新兴未来产业，重点推动大健康、装备制造、食品饮料、新型建材等四大主导产业做大做强。同时，咸宁（武汉）离岸科创园等平台的建设，强化了科技创新对高质量发展的引擎作用。这些举措摒弃了粗放式增长的老路，转而追求创新驱动、内涵增长的新路，这正是新时代正确政绩观在经济领域的生动体现。
二、紧扣“高品质”生活目标，在为民造福中彰显政绩本色
习近平总书记深刻指出：“共产党人必须牢记，为民造福是最大政绩。”树立和践行正确政绩观，核心就是要坚持人民至上，始终把人民安居乐业、安危冷暖放在心上，自觉将群众“需求清单”转化为“满意清单”。政绩为谁而树，是政绩观的根本问题。我们的所有工作，最终都要落脚到增进民生福祉上。
咸宁始终将保障和改善民生作为头等大事，近年来民生支出占财政支出比重均保持在78%以上。这一数据背后，是千家万户“急难愁盼”问题的有效解决。从推动中小学食堂餐费下降，到高值医用耗材降价惠及百姓；从“十四五”期间，城镇新增就业23.5万人，完成规划目标的136.6%，到城乡居民收入与经济增长同步，每一项民生实事都是政绩本色的彰显。咸宁以加快打造武汉都市圈绿色发展重要增长极为牵引，重点实施“五大行动”，大力推进“城在园中”的美好图景，这不仅是城市能级的提升，更是对人民群众优美生态环境需求的积极回应。这种看得见、摸得着、感受得到的民生改善，才是最真实、最温暖的政绩。
三、拓展“高水平”开放空间，在双循环中提升政绩格局
党员干部的政绩观，不能局限于一地一域，必须胸怀“国之大者”，具备开阔的视野和格局，要以更大力度谋划和推进改革开放，在融入新发展格局中展现新作为。咸宁提出“推进高水平开放，在融入新发展格局中拓展新空间”，要求我们跳出咸宁一域，主动将自身发展置于国家和区域发展大局中考量。
融入以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局，是提升政绩格局的关键路径。对咸宁而言，要立足湖北省“十五五”规划明确支持咸宁打造武汉都市圈绿色发展重要增长极的战略发展方向，抢抓“坚持以同城化理念超常规打造广域武汉大都市圈”的机遇。近年来，咸宁积极深化“研发在武汉、生产在咸宁”的产业协同模式，并大力推进“走出去和引进来”系列活动。同时，通过深化“放管服”改革，大幅度压缩政务服务承诺时限，持续优化营商环境，实现规上工业企业总数达1037家，其中近50%为“十四五”规划新增。2026年进出口总额增长9%左右的预期目标，更是咸宁以高水平开放推动高质量发展的决心体现。这种开放的政绩，展现的是服务大局的担当和合作共赢的智慧。
四、聚焦“高效能”治理要求，在守正创新中优化政绩路径
政绩是干出来的，真抓实干、求真务实是共产党人的优良作风。咸宁提出“促进高效能治理，实现从‘管得了’到‘治得好’”，其本质就是要以科学的方法、创新的路径，提升抓落实的能力和水平，创造实实在在的治理成效。
从“管得了”到“治得好”的转变，是治理理念和治理能力的深刻变革。这要求我们既要守住法治、规则的“正”，又要勇于探索符合实际、顺应民意的“新”。咸宁在城市治理中推行“城管进社区”模式，将治理触角延伸到“神经末梢”，及时解决群众身边的“小事、琐事、烦心事”，这就是尊重基层实际的创新。同时，大力推进政务数据统筹和数字化改革，优化“接诉即办”流程，让数据多跑路、群众少跑腿，提升了服务效率和决策科学性。这些探索，正是对“坚持从实际出发、按规律办事”这一科学政绩观的有力诠释，确保了我们的工作路径始终朝着提升人民满意度的方向优化。
五、筑牢“高水平”安全底线，在统筹发展中守牢政绩底线
“统筹发展和安全”是习近平新时代中国特色社会主义思想的重要内容，也是衡量政绩观正确与否的一条重要标准。任何以牺牲安全为代价的发展，都谈不上是好发展，更不是真政绩。咸宁将“筑牢高水平安全”作为“五高”发展的重要一环，明确要“坚决守牢安全、稳定、生态、民生四条底线”，这充分体现了对人民生命财产安全和经济社会大局稳定高度负责的底线思维。
安全是发展的前提，发展是安全的保障。守牢政绩底线，必须将安全贯穿于发展的全过程、各领域。在社会安全方面，咸宁连续五年获评“湖北省平安建设优秀市州”，连续三年平安建设考核位居全省第一方阵，群众安全感稳定在98％以上，这为发展创造了和谐稳定的社会环境。在生态安全方面，咸宁持续打好蓝天、碧水、净土保卫战。在“十四五”期间，咸宁国省控监测断面水质优良率100%，县级以上饮用水水源地水质达标率100%，守住了咸宁最宝贵的生态家底。在生产安全方面，持续开展重点领域隐患排查整治，有效防范化解重大风险。在民生安全方面，不断织密扎牢社会保障网。这“四条底线”，共同构成了咸宁发展的安全基石，确保了发展的成果能够持续惠及全体人民，这样的政绩才是牢靠的、可持续的。
咸宁的“五高”发展战略，系统回答了新时代“政绩为谁而树、树什么样的政绩、怎样树政绩”的重大问题。“五高”环环相扣、互为支撑：高质量发展是基础，高品质生活是目的，高水平开放是动力，高效能治理是保障，高水平安全是底线。全市广大党员干部要深入学习领会习近平总书记关于树立和践行正确政绩观的重要论述，深刻领会“五高”发展的内涵要求，以“功成不必在我、功成必定有我”的境界和担当，奋力谱写中国式现代化咸宁实践新篇章。
（作者单位：湖北科技学院马克思主义学院）
