通山出山“七步走”
本报记者 朱亚平 特约记者 金珂如 方盈颖

    全年新签约亿元以上项目63个,投资金额突破400亿元;86个项目开工建设,电子信息孵化园开园即满园……过去一年,通山县向上争资总量居全市第一、跻身全省山区县第一方阵,交出亮眼发展答卷。

  这座曾被山路“困住”的小城,凭什么持续吸引资本青睐,稳稳握住发展主动权?答案其实很直白:颜值够高、内涵够深、担当够硬,三者缺一不可。

  高颜值是通山的先天底气。九宫山群峰叠翠、云雾缭绕,富水湖碧波万顷、渔舟唱晚,得天独厚的山水资源,为绿色发展铺就“天然底色”,让“绿水青山”成为最具竞争力的“金字招牌”。

  有内涵是通山的精神根脉,自宋太祖乾德二年置县,千年文脉浸润吴楚咽喉之地,作为全国第一个县级红色政权诞生地,红色基因与生态使命交融共生,让小城既有“颜”又有“值”。

  敢担当是通山的奋进底色,面对山区区位、交通不便等“拦路虎”,通山人以“万事有解”的劲头,凝心聚力、攻坚克难,打破发展桎梏,走出属于自己的“出山之路”。

  背靠青山绿水,手持项目资源,通山的持续发力之路,藏在“七步走”的实干答卷里。

  第一步:重点项目横屏推进

  项目是县域发展的生命线,更是通山出山突围的“硬支撑”。通山县锚定投资落地、项目入库、首季开好局三大目标,以126个年度重点项目为核心,建立“三张清单”闭环管理机制,将项目各环节责任层层分解、压实到人。针对项目前期手续繁多,该县创新推行“容缺受理、并联审批、全程代办”模式,破解用地瓶颈,保障新开工项目如期落地;严格执行“每周调度、每月通报、每季复盘”及红黄绿三色预警机制,推动大幕山抽水蓄能电站等重点项目提速,同时以督导倒逼责任落实,筑牢发展根基。

  第二步:“四大板块”强链补链延链

  从依赖传统产业到培育多元新兴产业,通山一直在走“生态优先、产业兴县”转型之路。该县聚焦电子信息、装备制造、新型能源、新材料“四大板块”,全力强链补链延链。电子信息领域,推进产业园建设,健全“链长+链主+链创”机制,力争引进相关项目35个以上;装备制造领域,升级南林工业园,打造零碳园区,力争引进项目10个以上、产值增长10%以上;新型能源领域,深化央企合作,推进抽水蓄能、光伏发电等项目,新增清洁能源装机10万千瓦以上;新材料领域,推动矿产绿色开采与精深加工,力争全产业链产值突破35亿元,实现传统产业“老树发新芽”。

  第三步:强化招商筑牢根基

  今年以来,通山明确招商目标,完善招商机制,深化“楚商回乡”行动,发挥“招商大使”作用,县党政主职每月外出招商,实体化运行产业招商专班,定期举办推介对接和专题招商活动,力争招引亿元以上产业项目及协议投资达标。聚焦县域主导产业,该县梳理产业链上下游企业,编制目标企业清单和招商图谱,开展全链条招商。优化招商服务,该县对接龙头企业,做好安商稳商工作,对签约、在建、投产项目分类施策,推动项目落地、投产、稳健发展,保障资金高效利用。

  第四步:交通发展内畅外联

  “交通畅则百业兴”。今年,该县交通运输重点项目17个,总里程300公里、总投资128亿元,其中新开工8个、续建9个,新改建农村公路145公里。

  县交通运输局党组书记、局长朱镭介绍,将健全“一个项目、一名领导、一套专班、一抓到底”机制,挂图作战、倒排工期,深化“放管服”改革,优化审批流程,全力跑出项目建设“交通速度”,实现物资运得出、游客进得来,彻底打破区位瓶颈。

  第五步:美丽乡村有“颜”有“值”

  乡村振兴是通山实现共同富裕的必经之路,该县以巩固脱贫攻坚成果、促进农民增收为核心,从产业、就业、监管、宜居四方面发力。县农业农村局有关负责人介绍,立足特色农业,该县深耕种养、精深加工及三产融合,培育龙头企业,打造“一村一品、一镇一特”格局;依托三资管理平台,健全资产监管机制,确保集体资产清晰规范;拓宽就业渠道,鼓励企业吸纳困难群众,用好公益性岗位,保障稳定增收;推进和美乡村建设,整治人居环境、补齐设施短板,深化文明乡风建设,让乡村既有田园风光,又有幸福温度。

  第六步:营商环境持续优化

  县市场监督管理局相关负责人介绍,营商环境是核心竞争力,通山转变服务理念,当好企业“店小二”,秉持“万事有解”理念,变“事后管理”为“事前帮扶”。深化“放管服”改革,推行一网通办、一窗受理,压缩审批时限,对招商项目专人对接、全程帮办,让企业少跑腿、好办事。同时,靠前服务破解企业诉求,指导企业完善标准、申报专利,坚守安全生产底线,落实公平竞争审查,营造规范有序的市场环境,让市场主体安心投资、放心发展。

  第七步:乡镇产业提档升级

  产业兴则县域强,乡镇兴则县域兴。通山以特色产业为引领,推动乡镇产业从单一传统种养向多元高质转型,让每个乡镇各展所长。大畈镇枇杷产业便是生动样本,从荒山秃岭到“黄金果”满枝,带动1.2万余农户增收,年产业收入达5.8亿元。该县深化“一核一带多基地”布局,建设标准化基地,支持龙头企业扩能,发展高附加值产品,推动产业从“卖原料”向“卖产品、卖品牌”转型;串联山水、采摘园等资源,打造全域全季旅游;深化“公司+基地+合作社+农户”机制,让群众实现租金、薪金、股金“三金”增收,让乡镇成为出山发展的坚实支撑。

  从千年古县的历史积淀,到脱贫摘帽后的奋力赶超,通山以“万事有解”聚合力、抓落实,将各项任务落地见效。如今,通山正踏着“七步走”的坚实步伐,奋力跑出县域经济发展加速度,为山区县高质量发展,闯出一条特色鲜明、实干奋进的突围之路。