“十五五”规划提出，推动人工智能、物联网、智能农机等数智技术向县域下沉，加快智慧农业规模化应用。当前，咸宁正锚定打造武汉都市圈绿色发展重要增长极定位，以农业产业升级倍增目标向农业强市跨越。辖内银行业金融机构作为服务“三农”的主力军，以金融活水精准滴灌智慧农业，既是落实国家乡村振兴战略、培育农业新质生产力的政治责任，更是深耕咸宁县域市场、助力本地农业高质量发展的必然选择。

  深刻把握时代要求，破解智慧农业融资瓶颈

  金融是现代经济的血脉，更是推动农业从要素驱动向创新驱动转型的核心支撑。智慧农业以数据为核心生产要素，兼具高投入、长周期、轻资产特征，让传统以抵押担保为核心的农业金融模式，难以适配其发展需求。

  咸宁正处于智慧农业普及升级攻坚阶段，数字基建铺设、智能装备普及、全产业链数字化改造，均离不开大规模、长期限资金保障。调研显示，全市农业经营主体在智能温室建设、山地农机购置、农产品电商与精深加工等方面资金缺口突出，高标准农田数字化配套、特色产业规模化改造的资金需求亟待满足。破解这一困局，辖内银行业金融机构需主动作为，以金融创新构建覆盖基建、装备、生产、流通、三产融合的全周期服务体系，助力农业产业升级倍增。

  聚焦咸宁特色实践，打造专属金融服务体系

  咸宁拥有“3+7”农业产业体系与“一县一品”产业布局，市委农村工作会议明确提出“推进特色农业规模化种养、打造千亿级现代农产品加工产业”目标，辖内银行业金融机构需坚持产业导向、科技赋能、风险可控原则，推动金融服务从“传统支农”向“数智兴农”全面跃升。

  创新智能装备金融产品，筑牢农业现代化根基。智能装备是农业现代化的硬核支撑，更是咸宁丘陵山区农业提质增效的关键。辖内银行业金融机构需精准施策、分类推进：聚焦小型地块作业需求，推广智能微耕机、山地轨道运输机、无人机飞防等装备租赁服务，推出“农机分期”产品，降低农户购置门槛；在嘉鱼、赤壁、咸安等粮食主产区，重点满足智能农机、智能温室、精准水肥一体机等大型装备融资需求，定制“设施贷”专项产品。与此同时，探索“装备+保险”联动模式，引入政策性农业保险分担装备使用风险，从硬件层面为农业现代化发展筑牢支撑。

  深耕全产业链金融服务，推动特色产业价值跃升。产业升级的核心在于全链条价值提升。赤壁青砖茶、嘉鱼金润农业、崇阳正大养殖、通城黄袍山油茶等特色主体，是咸宁“3+7”农业产业体系的关键载体。辖内银行业金融机构依托这些核心主体，对接“咸金通”公共服务平台，打通生产、加工、流通、销售数据壁垒，依托订单、应收账款开展融资，重点支持农产品深加工、品牌培育、电商直播、智慧仓储、智慧物流等高价值环节，助力优质农产品提升附加值，推动特色产业链向高端化延伸。

  加快金融科技赋能下沉，构建乡村便捷金融圈。推动“引数”到“用数”转变，打通农业农村、市场监管、税务等政府多部门数据壁垒，实现银政数据直连，搭建商业银行智慧农业专属信用评价模型，实现经营主体精准画像、线上自动审批授信，降低融资成本；探索“空白乡镇惠农服务站+农村惠农服务点”相结合的支农载体，配套自助机具及专职人员，推行移动展业、上门服务，打造乡村“一公里金融服务圈”。

  拓展新业态金融场景，激发乡村创业创新活力。紧跟智慧农业发展新趋势，参与全市农业产业高质量发展基金运作，扶持农业科技企业成长，激活乡村人才振兴动力。项目融资层面，推出“乡村振兴贷”，支持大健康、绿色产业带、文旅融合等项目；新兴业态层面，针对低空经济、林下经济，定制“设施贷”专属产品；新群体层面，面向返乡新农人、直播电商等客群，依据线上流量、交易数据定制“流量贷”，精准匹配新业态资金需求。

  完善政策协同机制，推动金融资源精准投入

  金融服务智慧农业是系统工程，既需要银行业金融机构主动作为，更需要政府进一步完善政策支撑体系，引导金融资源精准、稳定、持续投入，为“十五五”时期咸宁农业农村现代化开好局、起好步。

  健全激励机制，完善风险分担体系。探索建立智慧农业融资风险补偿基金，对相关贷款按一定比例给予风险补偿；将金融机构服务成效纳入乡村振兴考核评价，通过政策激励、信贷倾斜、奖补支持，引导金融机构敢贷、愿贷、能贷。

  夯实数据基础，健全共享应用机制。搭建咸宁市农业农村大数据平台，整合政务数据并依法依规向金融机构免费共享；同步建设智慧农业数字基建与物联网监测体系，为信用建模、精准授信、智能风控提供数据支撑；探索数据要素确权与流通机制，推动农业数据资产化、信用化，破解信息不对称难题。

  强化协同赋能，优化产业发展生态。组建智慧农业服务联盟，整合技术、数据、渠道、资金等资源，实现多方优势互补、协同赋能；加大对返乡新农人、新型农业经营主体培育力度，健全农村信用体系；建立智慧农业项目储备库，优先支持入库项目，推动金融与智慧农业深度融合、可持续发展。

  （中国农业银行咸宁分行）