冬日的咸宁，晨雾轻笼斧头湖，薄霜覆上桂花枝。街角早餐铺蒸腾着热气，学生背着书包穿过整洁巷道，老人在社区广场打太极，远处长江如练，碧波映天。这座城市，正以一种温润而坚定的姿态，把“幸福”二字，写进千家万户的日常。

  近年来，咸宁市始终将民生作为高质量发展的底色与归宿。财政支出中，民生占比连续多年保持78%以上——这不是冰冷的数字，而是食堂里多加的一勺肉、医院账单上少花的一笔钱、家门口一场不期而遇的戏曲演出，是看得见、摸得着、感受得到的温暖。

  这一切，源于一场系统性、精准化的民生攻坚——“五大行动”之幸福咸宁行动。

  聚焦群众“急难愁盼”，咸宁市统筹经济发展和社会建设，抬升民生底板，发展社会事业，严守安全底线，让发展成果真正转化为百姓的获得感、幸福感、安全感。

  一餐饭的温度：从“吃得起”到“吃得好”

  “一顿午饭最高限价13元，米饭无限续加。”鄂南高中高二学生涂林指着餐盘里的红烧鸡腿和清炒西兰花笑着说。他不知道的是，这顿饭背后，是一场覆盖全市中小学的“食堂革命”。

  过去，部分学校食堂外包经营，价格高、菜品单一，家长颇有怨言。2025年，咸宁启动校园餐食专项整治行动，政府牵头成立食材集采平台，统一招标、统一配送，砍掉中间环节；市场监管部门每月突击检查，严控油盐糖用量；教育局设立“家长监督员”，每周随机陪餐。

  成效立竿见影：全市中小学食堂平均餐费下降8%，学生满意度跃升至96%。更令人欣慰的是，营养结构优化了——每餐必有肉、蛋、奶，蔬菜不少于三种。

  “菜品丰富，价格合理，环境干净卫生，孩子在这里吃饭我们很放心……”青龙山高中学校食堂内，参加陪餐的学生家长唐先生表示，“我们想到的，学校已经想到了，学校在食堂管理上的科学和细致程度让我们很满意。”

  一餐饭，照见一座城的温度。

  一份工作的距离：从“走出去”到“返回来”

  1月5日，历经3个月的设备调试和试生产，湖北盛新宝金属有限公司正式投产。

  2025年5月，公司董事长舒平闲响应楚商返乡号召，与咸安区签约立项。依托凤凰生态科创园的“一站式”服务，项目仅用75天便完成厂房改造、设备安装与试产。

  舒平闲表示，企业2026年产值预计将实现3亿元。

  2025年，咸宁主动走出去，在上海、深圳、海口、杭州等地开展“双回双创”招商推介，精准对接在外能人。全年新增返乡创业主体8590家，带动就业超3万人。

  全市就业创业工作跑出“加速度”：全市举办线上线下招聘活动511场，累计发布岗位20.24万个次，服务企业7366家次。全年城镇新增就业47102人，失业人员再就业35118人，就业困难人员实现就业18483人，高校毕业生就业创业13427人，四项指标分别完成省定目标的174.45%、351.18%、369.66%和176.67%，全面超额达标。

  成绩背后，是政策与服务的双轮驱动。咸宁构建“贷款+补贴+基金”全链条支持体系，推行创业担保贷款“多审合一”、电子化审批，实现“即来即审即办”。全年发放创业担保贷款30.12亿元，扶持市场主体3707家；为932名创业者发放一次性创业补贴466万元，并兑现场租水电、孵化平台奖补超200万元，真金白银减负赋能。

  从田间地头到城市楼宇，从大学生到返乡能人，咸宁正成为一片“近悦远来”的创业热土。在这里，每一个梦想都被认真对待，每一份奋斗都有政策护航——幸福咸宁，正由无数创业者的微光汇聚成炬。

  一张账单的减负：让看病不再“望价却步”

  1月4日，怀孕12周的李女士在婆婆的陪同下参观了咸宁市妇幼保健院新区，看到高端现代、温馨舒适的环境，在武汉工作生活的她当即决定，就在咸宁生产。

  优质的医疗环境后面，是脑海中浮现的一张账单：在咸宁生产，估计比在武汉的费用减少30%左右。

  一边，是市县两级医疗基础设施全面提质。一边，是基层卫生服务“网底”持续加固。市县两级医院长期派驻、下沉巡诊或设立名医工作室。医共体累计为基层开展远程影像诊断35241例，远程心电诊断99941例，远程病理诊断9227例，初步实现“基层检查、上级诊断、结果互认、诊疗同质”。

  咸宁市第一人民医院病理科主任黄海燕说，远程会诊常态化，减轻了群众就医负担，提升了患者就医体验。

  （下转第六版）