通城“三治融合”筑平安
通讯员 胡明

  乡村治,百姓安。今年以来,通城隽水镇上阔村坚持和发展新时代“枫桥经验”,以党建为引领,深化自治、法治、德治“三治融合”,将矛盾化解在基层、化解在萌芽状态,全年成功调解各类矛盾纠纷26起,调解成功率达100%,群众满意度持续提升,为乡村振兴奠定了坚实的治理基础。

  聚焦民生小事,化解田间纠纷

  年初春耕时节,村民罗某某因自家农田缺水,到邻居杜某某承包的鱼塘抽水灌溉。杜某某担心抽水会影响鱼苗存活,双方在田埂上发生激烈口角。接到反映后,村调解委员会成员与党员中心户第一时间赶到现场。

  “既要保春耕,也要护产业。”调解员杜建宇实地察看后,提出“分时段限量抽水+补偿方案”:罗某某可在早晚鱼塘溶氧充足时抽水,并按实际用水量给予杜某某适当补偿。同时,党员路长杜江甫主动协调,从附近水源调配部分用水。经过三个多小时的情理法交融调解,双方终于握手言和。这起纠纷的化解,确保了30亩农田的按时灌溉,也保障了5亩鱼塘的正常养殖。

  厘清边界权属,维护邻里和谐

  今年夏季,村民杜某某反映邻居新建厨房的油烟机烟囱延伸至自家宅基地上空,认为侵占其空间权益。调解组查阅宅基地测量图纸,组织双方现场确认宅基地边界。村干部从《中华人民共和国民法典》相邻权角度进行普法,又从“远亲不如近邻”的乡土人情切入,经过两次协商,邻居同意调整烟囱走向,并向杜某某诚恳致歉。这场可能升级的邻里纠纷,在法与情的双重作用下得到圆满解决,维护了两家的和睦关系。

  创新调解机制,筑牢平安根基

  上阔村在实践中探索形成“134”调解工作法:

  1个核心:坚持村党组织领导,设立“老党员调解工作室”;

  3级网格:建立“村干部包片—党员路长包段—中心户长包户”三级调解网络;

  4步流程:推行“主动排查—分类受理—联动调解—定期回访”闭环管理;

  今年9月,通过该机制成功化解了一起持续多年的林地边界纠纷。村民吴某与陈某因0.3亩林地产权归属长期争执,村调解委员会联合镇司法所、自然资源所,召集双方及知情老人现场指界,查阅历史凭证,最终依据事实和法律划定界限,并指导双方签订书面协议,使这起“老大难”问题得到彻底解决。

  数据彰显成效:全年排查矛盾隐患42起,预防性调解16起,26起调解案件中,现场化解19起,联动化解7起。涉及农田水利纠纷8起,邻里关系纠纷11起,其他纠纷7起,群众回访满意度达98.5%。

  深化治理创新,赋能乡村振兴

  “矛盾纠纷看似是小事,却是影响乡村和谐的大事。”上阔村党总支书记表示。上阔村将矛盾纠纷调解与“积分制”深度融合,今年有9名党员因积极参与调解获得“红色积分”,23户家庭在“文明户”评选中因“邻里和睦”获得加分。

  展望新年,上阔村将继续完善“党建+调解”模式,建强用好“老党员调解室”,努力实现“小事不出组、大事不出村、矛盾不上交”,让“三治融合”的治理之花在乡村振兴道路上绽放得更加绚烂。