改革大潮涌，香城气象新。

  累计谋划推进各领域改革项目930个，承接国家级、省级改革试点251项……过去五年，我市坚持以改革破难题、促发展、惠民生，交出一份厚重答卷。

  从体制机制的深层次重塑，到发展活力的全方位迸发；从营商环境的迭代升级，到民生福祉的温情落地……五年来，一系列关键改革协同推进、系统集成，为我市打造武汉都市圈绿色发展重要增长极注入了澎湃动能。

  系统谋划，下好改革“先手棋”

  建筑图设计已完成、企业已缴纳土地出让金、已经完成工程预算……近日，在咸宁市民之家“市区一体”联审联办专区，咸宁高新区的阿普达压缩空气干燥器生产项目的推进情况跃然屏上，每一个环节清晰可见。

  今年5月，咸宁创新设立“市区一体”联审联办专区，打破部门壁垒，整合审批流程，构建起“一窗收件、内部流转、限时办结”的高效服务体系。覆盖项目全周期的38个环节在甘特图上一一标注，责任到人、时限到天。

  “项目审批时限从73个工作日压缩至42个工作日以内。”专区负责人介绍，改革后，企业申报材料从“多套”变“一套”，跑动次数压减至“一次”甚至“零次”，政务服务实现从“能办”到“好办、快办”的跨越。

  今年以来，我市以“市区一体化发展体制机制改革”为抓手，经过探索实践与统筹推进，创新构建了“招商争资一体化、政务服务一体化、要素保障一体化、财税统计一体化、监管执法一体化、政策兑现一体化”体制机制。

  1至11月，咸宁高新区成功引进新项目183个，总投资535.5亿元，各项数据远超去年全年。下达中央及省预算内、“两重”“两新”超长期特别国债项目45个，总投资9.44亿元。

  8月，咸宁科技创新中心投入运营，与武汉离岸科创园联动，打造“离岸+在岸”协同创新平台。目前，该中心依托院士专家团队合作共建了5个高端创新平台，引进了23个优质科创项目及10家金融机构集聚，创新生态日趋完善。

  这是我市全力抓好科技创新的标志性改革举措。我市围绕“打造科技创新成果转化承载区”，实施科技赋能行动，统筹推进科技创新“五大工程”，因地制宜发展新质生产力。

  试点是改革的“试验田”。通过建立改革试点月报制、加强督察问效，推动试点任务出经验、出成效。

  《公园城市建设评价指南》国家标准正式获批立项，成为全国首个公园城市建设国家标准；“科创中国”试点城市建设经验在全国交流，成为全省样板……一批批可复制、可推广的“咸宁经验”正走向全国。

  重点突破，激活发展“新引擎”

  今年，我市充分发挥经济体制改革的牵引作用，持续推进重点乡镇高质量发展、国企功能性改革、开发区体制机制改革、投融资体制改革等176项改革事项，正压茬推进，加快构建高质量发展内生动力机制。

  9月29日，咸宁签发全省首批“鄂林碳票”，开发面积8444.06公顷，核定碳减排量14.82万吨，实现碳票交易“零的突破”，为“绿水青山”变“金山银山”打通市场化路径。

  水中亦可生“金”。嘉鱼以三湖连江水库原水资源经营权为质押，获银行1.9亿元“原水贷”授信，首笔1.38亿元已到位，破解了水环境治理资金难题。

  今年以来，我市坚持以点带面、市县一体，聚焦“金木水火土数”等6类国有资源，不断推动“资源优势”向“经济优势”转化。

  在咸安区，太乙温泉康养度假区项目工地上，工人们正忙着内外墙抹灰和基础施工，大型机械穿梭其间。这处曾长期闲置的资产，如今成为咸安区以国有“三资”管理改革破解发展难题的生动注脚。

  与此同时，咸宁高新区蚊子会直播基地内，数十个直播间同步运作，产品销往全国。这一基地正是高新区推行“管委会+公司”体制机制改革、优化招商环境的成果之一。改革以来，高新区新签约项目数与投资额均创历史新高。

  五年来，围绕高质量发展这一首要任务，我市在关键领域改革上持续发力，突破瓶颈、激发活力。

  ——投资项目绩效评价改革成效显著，全市录入“三库”项目总投资21万亿元，转化率与决算率大幅提升。国资国企功能性改革率先破题，市属国企总资产达838.18亿元。

  ——营商环境迭代升级，“首席服务员”“一业一证”“涉诉双免保”等创新举措频出。民营经济活力迸发，去年为市场主体降成本26.38亿元，民营市场主体达37.2万户。

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