11月2日清晨,嘉鱼县潘家湾镇四邑村党群服务中心里,村党委委员黄玲的办公桌前围了几位村民。她正手把手教村民肖利丰用手机为家中老人申请高龄补贴:“点开这个图标,填信息、上传身份证,提交就行。”
干部迈开腿,数据多跑路
党群服务中心墙上,《嘉鱼县四邑村服务群众事项清单》格外醒目。黄玲介绍,村级服务事项从64项精简至24项,证明事项从40项减至7项。“清单之外无事务,我们能集中精力做实服务。”
“以前墙上挂满各种组织机制牌子,每个牌子就是一份责任,而且还都要报材料,光是填表就忙得团团转。”黄玲翻出一本往年的台账,纸张上密密麻麻地记录着各类重复数据。“同一组数据,要准备不同版本的汇报材料。现在好了,督查检查事项大幅精简,我们真正‘回到了田埂路上’。”
变化,源于一场“刀刃向内”的改革。全市持续开展基层减负行动以来,累计摘牌10883块、清群1700余个,市、县两级社会工作部在网络上公布村(社区)减负投诉举报电话,市、县、乡分级举办社区工作者基层治理能力提升专题培训,让基层干部有能力、有时间、有精力更好地服务群众。
去年以来,我市对县级层面督查检查考核实行全流程管理,2024年县级督检考计划事项较2023年减少6项。市对县、县对镇的考核实行“一支队伍一次完成”,所有考核事项归并入年度综合考评。
更深刻的变化,发生在“指尖”。嘉鱼县整合“人、地、物、事、情、组织”等数据资源,构建基层减负“一套表”系统,72万条基础数据在“云”端动态更新、互联共享。
“你看,高龄补贴以前要上门填纸质表,一式两份,来回跑。现在只要在子女手机上点一点,数据直接推送审核。”黄玲边说边演示。
育儿补贴、残疾人辅具申领、养老认证……过去需要村干部反复入户核实的事项,如今大多实现“指尖办”“一次录、多方用”,打破了“信息孤岛”。
服务有温度,民生有质感
负担减下去,服务提上来。四邑村党群服务中心悄然变了样——墙上过多过滥的牌子不见了,曾经的“挂牌办公室”变成了村民活动室、亲子小屋和养老驿站。
中午时分,“幸福食堂”里饭菜飘香,老人们陆续前来用餐。“两个孩子在外打工,以前吃饭总是凑合。现在天天有热乎饭菜,还能和老姐妹聊天,日子越过越有滋味。”72岁的孙玉明老人笑着说。
隔壁的“向日葵亲子小屋”里,孩子们在志愿者的带领下做游戏、读绘本。“我们两口子平时上班,孩子没人带,现在可算有地方去了!”村民刘爱玲欣慰地说。
村干部的精力更多投向了村民的“急难愁盼”问题。四邑村党委书记邓志平带着记者走在刚硬化的4.5公里“民心路”上。“以前村民去镇上只能穿行102省道,大货车多,很不安全。现在这条路直通田头,货车能开到地边。”
面对淤塞多年的沟渠,村干部不再只是填表上报,而是带头跳进渠中,动员村民一起清淤。10公里沟渠恢复畅通,大家叫它“连心渠”。
有了更多精力跑项目、谈合作,村里引进蔬菜深加工企业,甜瓜合作社种植面积从50亩扩大到300亩,亩均增收超千元。
“产业旺了,大家的钱包也跟着鼓了。”甜瓜合作社负责人许波指着连片大棚,语气中充满希望。
治理出新彩,乡村展新颜
减负,不仅减轻了事务负担,更带来了干部作风的深刻转变。
“以前找干部,不是在填表就是在开会。现在不一样了,他们天天在村里转,主动问我们需要啥。”五组村民周向峰感慨道。
这一变化,源于“三在三到”机制的有力推行——岗在湾组、责在联心、重在服务,干部下沉到组、工作到户、服务到田间地头。如今,村党群服务中心每天只留一人值班,其他干部全部走进田间地头、农家院落。
四邑村还探索建立中心户长制度,46名中心户长,成为服务群众的“神经末梢”。他们清理路口杂草,排除安全隐患;暴雨夜里巡查农田,及时开闸放水,守护着村庄的安宁。
负担减轻后,村干部又把目光投向群众的“人情负担”。村里通过20余场“村湾夜话”,收集130余条建议,最终形成“312510”约定:只办婚丧嫁娶和生育三件大事,一次宴请,礼金不超过200元,每桌标准500元,宴席不超过10桌。这一标准被写入村规民约,660户村民积极响应,攀比之风得到遏制,文明新风吹遍乡野。
在产业发展上,四邑村创新推行“1135”集体经济增收分配办法,即村集体经济增收部分的10%奖励村干部、10%奖励小组长、30%奖励湾组骨干、50%投入民生实事。“这让大家都铆足了劲!”邓志平说。
夕阳西下,村党委委员黄玲开完“碰头会”就准备去走访包联的农户。“负担轻了,我们服务群众的脚步更勤了。”她说这话时,脸上的笑容格外灿烂。
“干部只有真正沉下去,民情才能浮上来,工作才能实起来。”邓志平表示,四邑村的变化证明,减负增效激活了基层治理的一池春水,让干部有更多精力服务群众,让群众有更多的获得感、幸福感。


