自2025年中国免签政策实施以来，一季度入境游人数同比增幅高达37.08%，这个转变是惊人的！这说明中国城市已成为引领新时代城市发展模式的探索者。为什么这么说呢？有以下三点理由：

  首先，中国经历了“世界规模最大、速度最快的城镇化进程”，世界关注中国城市发展。中国城镇化率从1949年的11%提高到2024年的67%，城镇常住人口规模超9.4亿人。中国城市已成为拉动经济增长的核心引擎。据统计，我国36个重点城市贡献了全国39.2%的GDP。这令国际社会期待城市发展模式的中国方案。上海社会科学院全球城市发展战略创新团队撰写的《国际城市发展报告》已连续14年发布，该报告明确指出，全球城市网络将面临进一步“扩容”要求，而全球南方城市将是未来网络发展重要的增量群体。

  其次，西方部分城市发展的困境，已使城市发展陷入死胡同。英国牛津经济研究院《2025年全球城市报告》指出，对全球1000个城市进行的评估结果不容乐观，环境、城市治理、安全、人力、生活质量将是未来全球城市面临的最大压力和挑战。旧的矛盾没有解决，新的挑战又摆在面前，那就是全球化带来的技术变革——数字化、网络化、5G的实施等，更使得西方城市不堪重负、难以应对。

  与此相反，中国城市的发展正从大规模增量扩张的阶段转向以存量提质增效为主的阶段，最主要的标志是，提出了“人民城市”的理念。前不久闭幕的中央城市工作会议明确提出了“坚持人民城市人民建，人民城市为人民”的重要理念，深刻阐述了城市建设和发展为了谁、依靠谁的根本问题。这个转变的核心在于实现了从“物本”向“人本”的价值回归。这是我们同西方城市发展的根本不同，也是中国特色城市现代化发展的核心所在。

  再次，中央城市工作会议明确提出“建设创新、宜居、美丽、韧性、文明、智慧的现代化人民城市”目标，这标志着我国的城市发展进入历史新阶段，从量的扩张转向质的提升。这也意味着，我国城市发展从同质竞争转向差异化发展，从重建设轻管理转向建管并用。这次中央城市工作会议为未来中国城市的发展制定了路线图和时间表，有着划时代的重要意义。

  （本报综合）