柏油马路平整顺畅，车辆停放整齐有序，房前屋后干净整洁，多彩墙绘传递文明新风。8月23日，走进通城县隽水镇银城社区新桥小区，居民们悠闲地在议事亭聊天说笑，很难想象这里曾是垃圾遍地、矛盾频发的“问题小区”。

  党建引领织密治理网络

  新桥小区是2020年11月建成的自建房居多的混合型小区，常住人口527户、1080人，曾经面临着乱扔垃圾多、安全隐患多、矛盾纠纷多、公共空间少的治理困境，被居民戏称为“三多”小区，小区内违建林立、垃圾遍地、车辆乱停、邻里纠纷不断，居民们怨声载道。

  “那时候的小区简直没法看，到处都是私搭乱建，消防通道被占用，绿化带成了菜地，邻里之间为点小事就吵吵闹闹。”在老住户陈爹爹的记忆里，过去的小区景象仍历历在目。

  转机来自隽水镇将新桥小区作为试点，探索“党建引领、多元共治”的新路径之时。乡镇和社区工作人员通过连续一个月的入户走访，摸清了小区64名党员的基本情况，组建了小区党支部，并创新选配了17名具备公心、热心、能力和威望的“红色管家”。

  “我们构建了‘小区党支部+楼栋党小组+红色管家’三级组织体系，实现了联系包保全覆盖。”小区党支部书记戴金良介绍道。这位身兼多职的书记每天都要在小区里转上好几圈，谁家有困难、哪里有问题，他都了如指掌。

  议事协商凝聚治理合力

  “小区怎么改，居民说了算”。在新桥小区改造过程中，乡镇和社区搭建了“党支部+业委会+下沉单位+红色管家+志愿者”多元议事平台，创新推出“五步议事法”：居民提需求——代表议方案——会议定决策——多方联动办——居民评成效。

  新桥小区的创新之处在于将议事机制与日常管理相结合，形成了“五日说事·周五清洁”的长效机制。

  每月5日，小区议事厅里都坐满了居民代表。“我们针对小区治理中的难点问题，让大家畅所欲言，共同寻找解决方案。”业委会主任介绍说。

  一次会议上，有居民反映非机动车乱停乱放问题，经过集体讨论，最终确定了设置集中停车区、安装充电桩的解决方案。

  每周五的清洁日活动更是成了小区的惯例。楼栋长带领居民打扫公共卫生，同时开展评比活动，用积分奖励和红黑榜公示激励居民参与。

  “现在大家都抢着干活，生怕自家上了黑榜。”居民李阿姨笑着说。

  志愿服务筑就和谐邻里

  走进新桥小区党群服务站，“红色管家”值班表醒目地挂在墙上。这里按“1+5”模式打造，建立了“1+N”志愿服务体系，组建了法律、爱心天使等4支专业志愿者队伍。

  法律服务队开展的“法治夜校”“法庭进小区”活动深受居民欢迎。

  法律服务队张伟律师告诉记者：“我们已经成功调处矛盾纠纷20件，成功率98%。很多邻里纠纷都是在潜移默化中化解的。”

  爱心天使服务队的志愿者们每月定期帮扶20多个重点人群。独居老人赵奶奶感动地说：“这些孩子比自家亲人还亲，经常来看我，还帮我买菜、打扫卫生，陪我聊天。”

  小区还创新推出了公益托管学堂、“美丽小天使”等项目，带动居民参与环境治理、旧物集市等活动。依托“积分超市”，形成了公益与商业的良性互动。

  值得一提的是，小区文化活动丰富多彩。以社会主义核心价值观为引领，培树了21户先进典型家庭，利用节假日开展“礼赞八一”绘画、足球赛、包粽子、冬至合家饭等20余场活动，有效增进了邻里感情。

  通过一系列创新举措，新桥小区迎来了华丽蜕变：拆除违章建筑35处、还原消防通道6处、清理菜地1800平方米、新增停车位120个，解决共性问题20余件、个性问题5件，化解矛盾纠纷15起。

  如今的新桥小区，已经从“人居环境脏乱差”蜕变为“和谐美丽新家园”。居民们不仅享受着整洁优美的环境带来的内心愉悦，更感受着邻里和睦带来的温暖。

  “现在小区环境变美了，邻里关系融洽了，住在这里舒心多了。”居民刘女士的感慨道出了大家的心声。