将普法工作融入每个环节
——市文旅局2024年度“谁执法谁普法”普法责任制履职报告

  2024年,市文旅局认真落实“谁执法谁普法”普法责任制工作要求,充分发挥文旅行业优势,推动普法工作贯穿文旅行业各环节、全过程,为咸宁文旅高质量发展提供法治保障。

  近年来,该局多次被评为市直法治建设优秀单位,《咸宁市某信息技术服务中心未经审批擅自运营网络游戏案》被省司法厅评为涉企行政执法优秀案卷,《某公司未经批准、擅自印刷或复制境外出版物案》被省行政执法监督局编入《全省行政执法案卷评查典型案例》。

  夯实法治文旅根基

  抓组织领导。局党组先后研究部署法治建设工作3次,制发了普法依法治理工作要点、普法责任清单。局主要负责同志全面履行法治建设第一责任人职责,参与研究部署法治建设、行政执法等工作20余次。

  抓学习提能。局党组理论学习中心组学习习近平法治思想和法律法规8次,机关党支部组织学习法律法规6次;举办法律进机关培训班2期、全市执法人员培训班4期;28名执法人员通过全省文化市场综合执法机构执法人员资格考试,74名执法人员完成60个学时的业务知识和法律法规培训,参与旁听庭审活动1次。

  抓改革衔接。2024年6月,市文化和旅游市场综合执法支队撤销,围绕职能转变,该局及时将支队业务承接到相关科室,确保撤支队不撤职能、工作不断档、职能不落空。

  打造法治文旅品牌

  立足行业特色,将法治元素与文旅资源深度融合,形成“看得见法治风景、听得懂法治故事、带得走法治文化”的品牌特色。

  法治进文旅场所。全市80余家旅游景区、旅游饭店、文化场馆,将《中华人民共和国旅游法》《中华人民共和国文物保护法》《中华人民共和国非物质文化遗产法》《公共图书馆管理条例》《咸宁市古民居保护条例》等,融入景区导览、文化汇演、非遗展演等环节,构建“游中学法、艺中悟法”的新时代普法格局。

  法治进节目创作。局二级单位市群艺馆、新时代文艺中心编创了歌舞《法治在心间》、歌曲《法进千万家》、小品《普法宣传员》、快板《遵纪守法是本分》等一批受群众欢迎的法治宣传节目。

  法治进文旅活动。市图书馆研发“学习强国”线上知识竞赛小程序在全市各单位举办活动29场次。与市法院合作共建“法治书苑”,创办“法润桂乡”文化品牌,常态化开展读书分享、学术沙龙、法官讲坛、社会普法等活动。举办“法治大舞台”文艺汇演2场、“预防中小学生沉迷网络教育”普法宣讲2场。

  深化法治文旅实践

  坚持把普法融入法治实践,赋能企业发展,规范文旅市场秩序。

  强化法治服务。利用全市8604个“村村响”广播开展防电诈、扫黑除恶等宣传,打通普法宣传“最后一公里”。201项行政审批事项总办理时限由3537个工作日压缩至217个工作日,申报材料从792份压缩至552份,压缩率分别为94.86%、30%。编制行政处罚“四张清单”,涉及处罚事项60项,向134家申办行政许可单位或个人“面对面”普法,对全市117名执证导游进行业务暨法治培训。建立市文旅局以案释法长效机制,公开发布《咸宁某地未经许可擅自上网出版网络游戏》《咸安区某国际旅行社有限公司未经许可经营旅行社业务》等4个典型案例。

  强化执法检查。常态化执法检查出动执法人员1200余人次,检查市场主体430家次,处理旅游纠纷调解退费2万余元。联合部门开展“双随机、一公开”执法检查6次,共抽查市场主体75家,发现问题12个,立案查处6家,列入异常经营名录3家。在全国旅游监管平台录入行政检查信息5068条、行政处罚信息92条、执法信息234条;处理投诉181件,结案率100%。