筑牢普法“责任链”法治宣传“零距离”
——市人社局2024年度“谁执法谁普法”普法责任制履职报告

  2024年,市人社局积极履行“谁执法谁普法”责任制,通过筑牢普法“责任链”、推动普法“零距离”、释放普法“乘效应”,把法治教育和普法宣传融入人社工作全过程各环节,让尊法学法守法用法在人社系统蔚然成风,努力打造法治化营商环境,2024年度就业、社保综合指数省考位列全省第一。

  提升站位,“三强化”筑牢普法“责任链”

  强化组织领导。将普法工作纳入全局重点工作,成立以局主要领导为组长的普法工作领导小组,明确各部门职责,形成一把手亲自抓、分管领导具体抓、各部门协同抓的工作格局,压实责任,传导压力。局党组全年研究法治工作4次、听取汇报12次、开展述法1次。

  强化责任传导。结合法治政府、“八五”普法和年度工作重点,制定年度工作要点、普法责任清单,将就业创业、人事人才、社会保障、劳动关系领域法律法规和政策内容纳入普法内容,有目标、有重点、有计划地稳步推进和实施普法工作,确保普法工作全覆盖、无死角。

  强化考核评价。将法治建设作为共性目标纳入局系统“N+1”绩效考评体系进行考核,纳入全年人社工作要点,确保普法工作与业务工作同部署、同安排、同检查,取得实效。

  民生为本,“三发力”推动普法“零距离”

  在服务企业发展上发力。推出优化营商环境服务企业发展“六大行动”20条措施,建立人社专员服务机制,编制发放《人社惠企政策办事指南》700余份,点对点推送援企稳岗、就业创业补贴等利企惠民政策,深入企业、园区开展人社法律法规和政策专题宣传10场次。

  在法治护航惠民上发力。持续开展“人社惠民政策进万家”活动,在“春风行动”招聘会、人力资源和社会保障法律法规宣传月、“社保服务进万家”活动、民法典宣传月、宪法宣传周等重要时间节点,积极开展人社法律法规和政策宣传。全年深入开展普法宣传70余场次,发放宣传册(单)3000余份。

  在创新方式方法上发力。积极拓宽人社领域普法宣传渠道,创新综合运用“报、网、微、端、屏”等平台载体,多渠道多方位宣传解读人社法律法规及政策。全年通过各类传统媒体、新媒体等渠道,宣传解读法律法规及人社政策600余次。

  突出实效,“三结合”释放普法“乘效应”

  与执法相结合,提升执法公信力。常态化开展根治欠薪“四季行动”,确保欠薪案件保持动态清零。组织开展清理整顿人力资源市场秩序、反就业歧视、新业态劳动用工专项行动,消除影响平等就业的不合理限制和就业歧视。在执法过程中,注重向当事人普及相关法律法规,做到“执法一次、普法一片”。通过耐心解释法律条款,引导当事人自觉守法,提升执法的透明度和公信力。

  与服务相结合,增强群众满意度。将普法融入窗口服务,在办理业务时主动向群众宣传相关法律法规,帮助群众了解自身权益和义务。推行“政策、补贴、技能”三送活动和“招工引才、降本减负、练兵强技”三帮服务。建立“一个项目(企业)、一个包保领导、一套个性化解决方案、一项专场招聘会”机制,提供用工保障、人才招引、政策落实、普法宣传等全周期服务。

  与调解相结合,化解矛盾纠纷。推动“一站式”劳动保障维权中心实体化运作,加强争议纠纷排查、前端化解、联动处置。健全完善基层调解组织建设,强化劳动关系、劳动监察、劳动争议仲裁“三位一体”协调联动机制。积极推进“人社+工会+法院”裁调诉衔接,落实重大劳动人事争议案件应急联合调处,坚决防止出现群体性矛盾纠纷。在劳动争议调解中,做到调解一案、教育一片。