多点发力 多措并举
嘉鱼县司法局持续优化行政执法监督质效
通讯员 乐铭

  为全面推进全县提升行政执法质量三年行动工作,切实提升行政执法规范化水平,近年来,嘉鱼县司法局积极探索执法监督新模式,全力推进执法监督工作常态化,通过完善县镇两级执法监督体系、强化行政检察与执法监督联动、借力县委巡查驱动行政执法监督等举措,有效提升全县行政执法质量。

  激发县镇两级联动的“协同力”

  将行政执法监督工作纳入县委理论学习中心组专题报告会、县政府常务会议学习议题,通过党委、政府主要负责同志带头学、专家教授作专题辅导的方式学习相关文件精神,在会上听取全县依法行政工作情况。

  健全执法监督工作保障。在全市率先启用“嘉鱼县人民政府行政执法监督专用章”,加挂“嘉鱼县人民政府行政执法监督局”牌子,设置行政执法监督研判室,配备行政执法监督专用车辆、执法监督制服、执法记录仪、录音笔、笔记本电脑等设施设备,为开展行政执法监督提供充足工作保障。

  构建县镇两级行政执法监督体系。在各镇司法所加挂“行政执法协调监督办公室”牌子,执法监督工作职责、办案流程、移送机制等工作制度均上墙,积极探索司法所协助开展乡镇执法监督工作的方式方法。

  提升行政检察与执法监督的“融合力”

  联合县检察院印发《关于加强行政检察与行政执法监督衔接工作的实施办法》,明确了县检察院、县司法局通过信息共享、案情通报、案件线索移送等方式,加强行政检察监督与行政执法监督衔接,凝聚监督合力。

  通过建立行政执法联合监督制度,定期举办联席会议,相互通报监督工作情况等方式,推动检察机关与司法行政机关执法监督的贯通协调。

  针对重点领域开展联合监督行动,如在渔政执法领域,双方共同对非法垂钓执法情况进行检查。通过联合行动,充分发挥执法部门的专业优势和检察机关的法律监督优势,形成监督合力,增强监督实效。2024年来联合开展实地督察和行政执法案卷集中评查工作效果明显,制发《行政执法监督建议书》4份、《检察建议书》3份。

  借助县委巡察的“震慑力”

  将行政执法监督与县委巡察同部署、同安排、同进驻,提升监督效能,推动行政执法规范化,推动法治政府建设走深走实。

  聚焦行政执法重点领域和关键环节,将行政执法“三项制度”落实情况、包容审慎监管执法、证明事项告知承诺制落实情况、执法队伍能力建设等纳入巡察事项清单,确保巡察工作靶向精准、有的放矢。2024年来,联合县委巡察办对9家单位开展法治督察,反馈问题25条,涉及执法单位2家,反馈执法问题5条,逐一督促落实整改。

  通过巡察压紧压实行政执法主体责任,规范行政执法行为,切实解决群众反映强烈的执法突出问题。将巡察结果作为法治建设考核评价的重要依据,推动建立健全行政执法监督长效机制,为嘉鱼县经济社会高质量发展提供坚强法治保障。