田野，孕育着丰收的希冀；农业，迈出铿锵的步伐。
2024年，通城县深刻领会并践行习近平总书记关于“三农”工作的重要论述、习近平总书记在湖北考察时的重要讲话精神，紧密围绕中央及省、市农村工作会议的战略部署，以“千村示范、万村整治”工程的宝贵经验为指引，守牢保障国家粮食安全、不发生规模性返贫致贫的两条底线，持续在“固根基、扬优势、补短板、激活力”上下功夫，奋力谱写“三农”工作新篇章，交出了一份农民增收、农业增效、农村富裕的乡村振兴答卷。
这一年，通城县农业农村工作不仅在稳健中前行，更在多个关键领域实现了质的飞跃。粮食生产稳产保收，脱贫攻坚成果持续巩固拓展；重要农产品稳产提能，特色现代农业蓬勃发展；农村居民收入稳步增长，多项工作获省市殊荣；农林牧渔业总产值高达78.56亿元，同比增长7%……一项项耀眼的成就，彰显着通城县农业农村局全面推动乡村振兴的丰硕成果。
1 巩固脱贫成果 激发内生动力
巩固拓展脱贫攻坚成果，是实现全面小康后农村工作的重要一环，通城县以稳健而有序的步伐向前推进。
落实防止返贫监测帮扶机制。通城县精心构建了全方位、多层次的监测帮扶机制。线上线下双管齐下，动态排查与调整同步进行，确保帮扶措施既精准又及时。自去年以来，新识别并纳入监测范围的对象达241户852人，同时成功帮助103户357人消除了返贫风险。在教育领域，全县义务教育阶段控辍保学实现动态清零，在校就读学生“应助尽助”，教育资助资金惠及45510人次，总额高达2746.59万元。此外，实施农村义务教育学生营养改善计划，发放营养膳食补助资金112001人次，5143.2843万元。在住房安全方面，常态化开展农村低收入群体等重点对象住房安全监测，完成改造农村危房86户、兑现补助资金207.1万元，实现“人不住危房、危房不住人”。在饮水安全方面，实施农村供水保障及产业供水工程6个，投入资金1510万元，有效改善18.81万人的供水保障水平，确保了农村饮水安全供水保障率达到100%。兜底保障方面，新增城乡低保对象770人，累计发放社会救助资金5722.28万元，临时救助1894人次，累计发放临时救助资金387.33万元。这一系列举措，牢牢守住了不发生规模性返贫致贫的底线。
抓好产业就业两个关键。产业与就业，是巩固脱贫成果、激发内生动力的两大关键。通城县因地制宜，精准施策，对569个产业项目进行了科学分类与规划发展，充分利用产业帮扶政策，为22536户农户发放了2018.70万元的产业到户奖补资金，小额信贷也如甘霖般滋润着农户的心田，存量达到723户3041.3389万元，实现了多环节、多元化的增收渠道。同时，通城县扎实推进脱贫人口就业。常态化开展招聘活动和稳岗就业技能培训，提升脱贫群众内生动力，确保外出务工规模总体稳定，完成脱贫人口和监测对象外出务工38924人，实现年度目标任务的115.95%。此外，“雨露计划”职业教育补助的实施，更是为脱贫家庭学生插上了技能的翅膀，累计发放补助6344人951.6万元。同时，为68家企业申报享受吸纳脱贫人口就业税费减免政策364.05万元。
加大资金帮扶支持力度。通城县倾尽全力，统筹各级衔接资金22703.98万元，实施项目多达127个。其中，中央财政衔接资金用于发展产业的资金达5702万元，占比65.07%。同时，通城县还积极争取区域协作和定点帮扶资金，去年以来，11家帮扶单位直接投入资金4271万元，帮助引进资金8395万元，采购农副产品914.03万元，帮助销售农副产品454.66万元。这些资金的注入，为通城县的乡村振兴注入了新的活力，驻村联镇带县的效果也持续向好。
2 践行大食物观 守护粮仓安全
早春二月，大坪乡千亩早稻基地春耕正忙，农人们热火朝天，播撒希望。机耕手王友明感慨：“小田并大田，机械作业快，丰收有保障。”
这得益于“小田并大田”项目的实施，2024年通城县在大坪乡流转1600余亩土地，启动“小田并大田”项目试点，打通小而散的田埂，整合成连片大田，大坪乡等地田成方、路相连、渠相通。土地整治好后，在保障农户权益的前提下，由村集体公开遴选专业经营主体，统一对外发包，有效解决了农田灌溉“引水难”、农业机械“通行难”、精耕细作“管理难”、粮食产能“提高难”，田间产出率低、劳动生产率低、资源利用率低“四难三低”等问题，实现了农田增量、农业增效、农民增收。
耕地质量提升是确保粮食安全的重要举措。通城县农业农村局在推动农业发展中，紧密围绕“稳面积、稳产量、扩油料、提单产”的工作要求，采取了一系列有力措施，有效提升了粮食产能，并圆满完成了粮食种植任务。
为了进一步提升粮食产能，通城县农业农村局积极推广了一系列关键技术措施。“水稻集中育秧”技术，通过集中管理、统一标准，有效提高了水稻育秧的质量和效率；“粮食作物+”种植模式，通过间作套种等方式，充分利用土地资源，提高了粮食作物的产量和经济效益；“五良”粮油绿色防控技术，则注重病虫害的绿色防控，减少了农药的使用，保障了粮食的安全和品质。
同时，积极推进了双季稻单产提升项目和大豆玉米带状复合种植项目建设。其中，双季稻单产提升项目覆盖了2.6万亩耕地，通过优化种植结构、提高种植技术等方式，有效提升了双季稻的产量和品质；大豆玉米带状复合种植项目则覆盖了1.5万亩耕地，通过大豆和玉米的间作种植，实现了粮食作物的多样化种植和高效利用。
此外，还落实惠农政策。发放耕地地力保护补贴2180万元、发放稻谷补贴1310万元，完成水稻完全成本保险24.5万亩，投保金额1500万元。规范理赔服务流程，落实理赔标准，切实降低水稻种植风险，提高农民种植水稻积极性。
全年完成粮食种植面积45.46万亩，同比增长0.43%；粮食产量17.25万吨，同比增长0.38%。
耕地是粮食生产的命根子，执法是耕地保护的硬拳头。通城县将农业综合执法深度融入耕地质量提升行动，以“零容忍”的态度打击破坏耕地行为，构建起“执法监管—质量提升—粮食安全”的闭环链条。立案查处了36起涉及农资打假、农村宅基地违法建设及违规调运生猪的案件。同时，严格审查污染耕地和非法侵占土地的案件，以法治利剑守护肥沃的土地，为粮食安全奠定坚实基础。办理的农资进村“忽悠团”案被省农业农村厅推荐为农业农村部2024年农资打假典型案例和湖北省行政执法重点领域典型案例；农业综合执法和安全生产工作被咸宁市委农办、市农业农村局评为2024年度农业农村工作先进单位。
3 推动产业发展 夯实振兴基石
2024年7月26日，湖北省科技大会在武汉召开。其中，“通城猪种质特性挖掘、抗病优质基因鉴定及其新种质创制”项目脱颖而出，荣获2023年度湖北省技术发明奖一等奖。
走进通城县麦市镇彭家山，一座整洁的猪舍映入眼帘，里面饲养着一群独具特色的生猪——通城“两头乌”。它们黑头黑尾，身躯粉白，额部点缀着形似三叉戟的白色绒毛，显得格外引人注目。这“两头乌”不仅外貌独特，更荣获中国农业农村部农产品地理标志认证，成为国家农产品地理标志保护的瑰宝。
自2022年起，该养殖基地便致力于培育优质“两头乌”种猪，现已成功繁育出50头种猪。基地采取集中繁育、农户分散养殖的模式，每年向农户保底收购，有效带动了近300户农户增收致富。据基地负责人吴孝建介绍，“两头乌”的市场价格波动较小，其售价高达普通生猪的3倍，每斤售价在40元至60元之间，主要销往上海、广州、深圳等一线城市的大型商超，市场前景广阔。
在通城，像吴孝建这样的“两头乌”养殖基地已有10余家。通城县创新性地采用“原生态5G云养猪”模式，覆盖周边13个村庄，实现了养猪全过程的可视化、可控化与可溯源，极大地提升了养殖效率与品质。
与此同时，通城县在茶叶、油茶及中药材等特色产业上也取得了显著成效。茶园种植面积已扩大至8.0万亩，年产量高达0.45万吨，同比增长5.61%。为提升茶园管理效率，通城县专门组建了茶园种植管理农机服务队，为茶农提供从机耕、机施、机防到机采的全程机械化服务，有效减轻了劳动强度，提高了生产效率。在技术培训方面，通城县邀请了省、市茶产业专家对茶企和种植大户进行深入指导，进一步提升了他们的专业技能与市场竞争力。
在油茶产业发展方面，通城县同样不遗余力。通过改造老油茶林与新造油茶基地并举，油茶产业稳步发展。目前，全县油茶园面积已达32.8万余亩，年综合产值高达30亿元，附加值更是攀升至70亿元。通城县已形成了麦市塘湖油茶、大坪药姑山油茶、沙堆四庄油茶、马港油茶等四大油茶产业片区，3家油茶加工企业被纳入省级林业产业化重点龙头企业行列，油茶专业合作社发展到215家，为10万从业者提供了多元化的收益渠道。
在中药材大健康产业领域，通城县同样表现出色。全县人工种植的草本中药材面积11.29万亩，年产量7.9万吨，系列产值达20亿元。
为进一步提升通城县农产品品牌知名度与市场占有率，通城县农业农村局持续加大品牌建设力度。2024年投入专项资金116万元，成功打造县域公共品牌“隽农优品”，并注册了“好隽稻”“隽满仓”等大米品牌。同时，设计了“通城两头乌”的品牌形象“乌宝”，并在县内建设了“两头乌”猪肉专卖店3家，在温泉城区设立了“通城两头乌”咸宁直营店1家。此外，县委、县政府还积极向省农业农村厅申报“通城两头乌”“黄袍山茶油”等通城县农产品区域公共品牌，为通城县农产品的品牌化发展注入了新的活力。
通城县2025：干字当头奋勇争先 书写“三农”新答卷
春为一岁首，农为百事先。
今年是决胜“十四五”、谋划“十五五”的重要一年，也是贯彻落实习近平总书记赋予湖北“在城乡融合发展和乡村全面振兴上奋发有为”重要使命的开局之年。重要之年当有关键之为，开局之年当有开局之势。
“加快建成中部地区崛起的重要战略支点”，是湖北肩负的重大战略使命。“三农”工作是推动支点建设的基础，基础越厚实，支点越稳固。
通城县作为咸宁市重要的农业大县，将坚持干字当头、奋勇争先，以更加饱满的热情、更加昂扬的斗志、更加进取的状态，凝心聚力推动“三农”工作落地见效。
坚决守住保障粮食安全和防止规模性返贫致贫“两条底线”——
在农林牧渔业稳产保供层面，把粮食生产底线及农林牧渔业发展目标具体落实到各乡镇、村、组、基地，确保任务扎实落地。同时，强化技术指导与服务，深入田间地头开展管理指导，持续推动农作物病虫害绿色防控和畜禽养殖场重大疫病监测防控工作。不断提升农业防灾减灾救灾能力，确保农业生产安全稳健。
坚守藏粮于地、藏粮于技的战略方针，实行耕地数量、质量、生态的全方位保护，建立健全耕地保护的硬性工作机制。稳步推进高标准农田、小田并大田等项目建设，为粮食安全筑起坚实的防线。
常态化开展监测对象的动态管理工作，充分利用各项政策，增强产业发展的抗风险能力；完善就近务工的复合型体系，提升农村劳动力的就业水平；加强与省直定点单位和赤壁市等省内区域的协作，拓展帮扶领域，确保帮扶工作取得实效。
持续筑牢乡村产业、乡村建设、乡村治理“三根支柱”——
在农业重点产业链建设方面，通城县将围绕茶叶、生猪、中药材等重点产业链，推进产业补链、延链、强链的系列工程。茶产业将完成相关加工产业园和初制加工厂的建设任务；生猪等畜禽养殖业将持续推进畜禽粪污治理升级改造。
在乡村建设与治理方面，实施农村人居环境整治提升五年行动计划，常态化开展清洁行动，推进卫生户厕建设。同时，加强清廉村居建设和农经“数字化”平台建设，试点村级“政经分离”，提升乡村治理现代化水平。
切实用好农业科技创新与农村综合改革“两大动力”——
扎实做好项目谋划筹备工作，加强与上级部门的对接沟通，争取更多项目落户通城，为乡村振兴战略的实施提供有力支撑。积极抢抓数字农业发展新机遇，通过“党建+公司+基地+农户”发展模式，建起智能化养鸡场、水产养殖基地等，以科技赋能全面助力乡村振兴。
2025年中央一号文件聚焦“着力健全要素保障和优化配置体制机制”持续发力，旨在进一步破解乡村振兴“人、地、钱”等瓶颈制约，为农业农村现代化注入强劲动力。通城将以钉钉子精神抓好各项改革落实，推进农村改革精准落地，不断激发乡村全面振兴动力活力。
一年之计在于春，奋楫前行加油干。做好 “三农”工作，促进乡村全面振兴事关全局，意义重大。通城县将以奋发有为的精神状态、求真务实的工作作风，在新农业、新农民、新农村上着力，深耕“三农”沃野，扎实推动各项工作任务落实落地，擘画农业更强、农村更美、农民更富的乡村振兴新画卷。
本报记者 周莹 通讯员 徐智慧 罗寰
