中央农村工作会议提出，“坚持城乡融合发展，进一步深化农村改革，完善强农惠农富农支持制度，全面推进乡村振兴”。我国有14亿多人口，9亿多人在城镇，近5亿人在乡村。在现代化进程中，如何处理好工农关系、城乡关系，至关重要。

  一直以来，我国工业化、城镇化发展很大程度上依托农业大国优势，在工业和农产品生产、农村和城市土地供给等领域，形成了明显的价格“剪刀差”。城乡差距最直观的体现在基础设施、公共服务等方面。实现城乡融合发展，要在关键处落子，破除体制机制壁垒，促进更多发展要素、服务下乡。

  要深化要素市场化配置改革，畅通城乡之间的资金、人才、技术、数据等要素双向流动。县城位于“城尾乡头”，是连接城市、服务乡村的天然载体，要壮大县域经济，引导农业转移人口就近实现城镇化。要处理好农民和土地的关系，坚决守牢农村土地改革的底线，不能损害农民利益。顺应人口变化趋势，在乡村规划建设中进一步增强前瞻性，既提升基础设施、基本公共服务的覆盖度和便利性，又避免资源闲置浪费。

  现代化建设不能“一边是繁荣的城市、一边是凋敝的农村”。到2035年，城乡融合发展体制机制更加完善；到本世纪中叶，城乡融合发展体制机制成熟定型。明确的“时间表”，意味着等不起慢不得的紧迫感。下好统筹发展一盘棋，城乡并肩前行，将为高质量发展提供强大动力。