（上接第三版）大力培育农业产业化龙头企业，完善“公司+合作社+农户”模式，培育壮大咸宁桂花、嘉鱼甘蓝、赤壁青砖茶、通城两头乌、崇阳黄精、通山枇杷等区域公共品牌，促进一二三产业融合发展。学习“千万工程”经验，深化垃圾、污水和厕所“三大革命”，持续开展“清洁家园”行动，实施“四好农村路”新一轮提升行动，新改建农村公路800公里。实施农村饮水安全提标升级工程，改善农村居民饮水条件18万人，农村自来水普及率达96%以上。持续壮大村集体经济，力争70%村集体年经营性收入过10万元。
（五）抓实抓细幸福咸宁行动，在统筹经济发展和社会建设上当先锋、求实效。人民幸福是中国式现代化咸宁实践最温暖的底色，坚持人民至上，关注民生所急，顺应民生所向，多办惠民生、暖民心、顺民意的实事。
抬升民生底板。深入实施“我兴楚乡·创在咸宁”返乡创业行动计划，全年新增城镇登记就业4万人以上，新增高校毕业生留咸来咸就业创业7600人以上、返乡创业2900人以上，就业困难人员实现就业5000人以上，新增创业担保贷款20亿元以上。确保市第一高中建成投用，支持各县（市、区）办好一所优质高中，建有初中的乡镇办好一所优质初中，新改扩建中小学校舍2.5万平方米，城区新增公办学位6000个。深化与武汉市开展跨区域教联体结对活动，提升教联体建设质量。持续实施“以学生为中心”的教育综合改革，加强未成年人保护工作。弘扬教育家精神，强化师德师风建设。推动城乡教师双向交流1500人，进一步提升教学质量。支持市第一人民医院、嘉鱼县人民医院创建三级综合医院，确保国家区域医疗中心同济咸宁医院投入运营。持续深化数智化病理服务体系和紧密型医共体建设，推进公立医疗机构检查检验结果互认提质扩面及远程医疗向乡镇卫生院延伸。推行门诊慢特病（备案病种）“免申办”。免费筛查高血压、糖尿病、高脂血症等慢性病患者90万人次。关爱“一老一小”。统筹政府兜底养老和社会化养老服务体系建设，开展长期护理险试点工作。新建乡镇（街道）养老服务综合体6个，改造社区养老服务设施100个，实现特殊困难老年人家庭适老化改造动态全覆盖。培训养老护理员2000人以上，建设武汉—咸宁旅居养老联盟，将“咸宁护理”品牌打造成全省品牌。落实母婴安全“五项制度”，健全普惠托育服务体系，每千人口托位数4.5个。新生儿遗传代谢性疾病筛查和听力筛查免费应筛尽筛。
发展社会事业。坚持常态长效，推进全域创建，巩固提升全国文明城市创建成果。健全“以奖代补”机制，积极引导群众参与基层治理，完善共建共治共享的社会治理机制，共同缔造美好环境与幸福生活。因地制宜打造一批暖心驿站、小哥食堂和司机之家，基本建成城区老年助餐服务网络。支持湖北科技学院特色学科建设，支持咸宁职业技术学院“双高”创建，健全职业教育与咸宁产业融合发展机制。实施文化惠民工程，建设基层示范性文化（健身）广场12个。加强大湖咀遗址、北伐汀泗桥战役遗址等文化遗迹、红色遗址及名镇名村、传统村落、古树名木保护利用，大力推进万里茶道申遗。继续开展“百县进百校”“百校联盟”校地人才合作交流活动。做好国防动员、国防教育、双拥、民族宗教、援疆等工作。支持工青妇等群团组织发挥更大作用。
严守安全底线。有效防范化解重点领域风险，牢牢守住不发生系统性风险底线。增强国土安全韧性，加强“三区三线”监管，坚决守住水安全、水环境安全、生态安全、粮食安全和地质安全底线，严守244.44万亩耕地保有量和222万亩永久基本农田底线，持续实施“菜篮子”工程。统筹流域综合治理和“四化同步”发展，加快富水河、陆水河、淦河流域系统治理，深化小流域综合治理扩面工作，持续开展“一湖一策”综合治理，实施《咸宁市淦河保护条例》，有力推进斧头湖水质攻坚行动。续建通山黄荆口水库、崇阳木三李水库，实施崇阳青山水库、通山雨山水库除险加固和大中型灌区现代化改造工程，加快簰洲湾防洪避险综合工程、西凉湖分蓄洪区建设。谋划实施市主城区防洪排涝综合治理工程。把修复长江生态环境摆在压倒性位置，坚定推进长江十年禁渔。持续推进蓝天、碧水、净土保卫战，完成省定目标任务。持续开展国土绿化行动。全面完成非煤矿山生态修复任务。实施固体废物综合治理行动。加快中央、省生态环境保护督察反馈问题整改销号。构建民生需求调查统计机制，健全吸纳民意、汇聚民智工作机制。坚持和发展新时代“枫桥经验”，推进市、县、乡、村四级综治中心提质增效，建立风险隐患“双清单双交办”机制，推动公共安全治理模式向事前预防型转变。构建以“情指行”一体化为龙头的“1+5+N”现代警务体系。常态化推进扫黑除恶斗争，巩固全国禁毒示范城市创建成果。持续提升12345政务热线服务质量。开展食品全链条专项整治，守护中小学校园食品安全。扎实做好防灾减灾救灾工作，坚决守住不发生较大及以上生产安全事故底线。
三、全面加强政府自身建设
新蓝图令人憧憬，新使命催人奋进。我们将坚决扛牢改革发展稳定的责任，勤勉敬业、奋发作为，深入推进政府治理体系和治理能力现代化，打造实干有为政府。
（一）突出政治引领。全面贯彻落实习近平总书记考察湖北重要讲话精神，满怀强烈的感恩之心、爱戴之情、奋进之志，强化“支点意识”，所有政府工作摆布向支点建设聚焦和发力，以实干实绩实效，坚定拥护“两个确立”，坚决做到“两个维护”。认真贯彻落实党中央、国务院决策部署、省委省政府工作要求和市委工作安排，自觉把党的全面领导贯穿政府工作各领域、全过程，严格遵守政治纪律和政治规矩，严格执行重大事项请示报告制度。
（二）坚持依法行政。深学笃行习近平法治思想，自觉运用法治思维和法治方式开展工作，持续推进法治政府建设。坚持科学民主依法决策。深入推进政务公开。健全公平竞争审查制度。主动接受人大及其常委会法律监督和工作监督、政协民主监督和社会舆论监督，全力支持代表委员履职，办好人大代表议案、建议和政协提案、社情民意。
（三）强化担当实干。树牢和践行正确政绩观，坚决反对热衷于对上表现、不对下负责、不考虑实效的形式主义、官僚主义。强化拼抢意识，谋定后动、谋定快动，在抓项目、用政策、破难题上出实招、见实效。坚持问题导向，树立有解思维，善于把握好工作的时度效，有效实现多重目标的动态平衡。建立项目化清单化抓落实、定期调度和跟踪督办机制，确保事事有着落、件件有回音。
（四）坚守清正廉洁。纵深推进全面从严治党，自觉履行“一岗双责”。严格落实中央八项规定及其实施细则精神。硬化预算约束，习惯过紧日子，兜牢保基本民生、保工资、保运转底线。拓展清廉政府建设，加强政府投资工程、公共资源交易、国资国企等领域监管，从源头上预防和治理腐败，持续深化群众身边不正之风和腐败问题整治，巩固风清气正的良好政治生态。
各位代表！梦虽遥，追则能达；愿虽艰，持则可圆。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在省委、省政府和市委坚强领导下，鼓足干劲、奋发进取，久久为功、善作善成，全力推动经济社会高质量发展，奋力书写中国式现代化咸宁实践新篇章！
名词解释
1.“五个以”:省委十二届六次全会提出“五个以”的实践体系框架，指以流域综合治理为基础统筹推进高水平保护和高质量发展、以供应链体系建设为抓手构建现代化产业体系、以城镇和产业“双集中”发展为切入点推动新型城镇化、以信息化赋能推进四化同步发展、以美好环境与幸福生活共同缔造为载体推进社会治理体系和治理能力现代化。
2.“五个一”：省委十二届六次全会提出“五个一”的省级发展调控机制，指明确一个目标定位、建立一个规划体系、建设一个管控平台、构建一个动力机制、健全一个评价指标体系。
3.“五个必须”：市委六届八次全会提出打造武汉都市圈自然生态公园城市的“五个必须”，即必须坚持以经济建设为中心，探索“两山”转化的有效路径，集中精力发展特色优势产业，以高质量发展支撑自然生态公园城市建设；必须落实习近平总书记提出的“节约优先、保护优先、自然恢复为主”方针和城市工作“一尊重五统筹”要求，促进人与自然和谐共生、城市在大自然中有机生长；必须坚持以人民为中心的发展思想，守牢安全底线，提升城市宜居价值，促进人的全面发展，实现城市让生活更美好；必须把全市域当作一个整体来打造，推动城乡区域协调发展，促进共同富裕；必须处理好咸宁与武汉都市圈的关系，强化咸宁个性化功能，构筑开放发展新优势，构建各扬所长、相互赋能、相互成就的发展共同体。
4.“五个功能定位”：市委六届八次全会将打造武汉都市圈自然生态公园城市目标细化为“五个功能定位”：长江中游水安全和水环境安全保障区、武汉都市圈科技和产业重要承载区、全国文旅康养重要基地、全国优质特色农产品供应基地、中部地区重要交通物流节点。
5.“五大行动”:市委六届八次全会提出产业倍增、科技赋能、动力培育、能级提升、幸福咸宁“五大行动”。
6.“5+4”现代化产业体系：重点推动大健康、装备制造、食品饮料、新型建材、文化旅游等5个主导产业做大做强，打造5个千亿产业集群；突破性发展电子信息、生物医药、新材料、绿色能源等4个新兴未来产业。
7.“独角兽企业”:成立不超过10年，估值超过10亿美元，少部分估值超过100亿美元的未上市企业。
8.“山上换山下”：将山上的耕地逐步调整到山下，同时推动果树苗木尽量上山上坡，以优化农业生产空间布局?。“小田并大田”：指将一些小田合并成一块大田，实现多块变一块的管理方式。
9.“四好农村路”：把农村公路建好、管好、护好和运营好。
10.平安建设“4+2”专项行动：矛盾纠纷“大走访、大排查、大化解”、春季预防和减少严重精神障碍患者肇事肇祸、预防未成年人违法犯罪、涉毒问题隐患整治和推动矛盾纠纷诉源治理、打击治理电信网络诈骗行动。
11.“两品一标”：绿色食品、有机农产品和地理标志产品。
12.“瞪羚”企业：以科技创新或商业模式创新为支撑进入高成长期的中小企业，具有成长速度快、创新能力强、专业领域新、发展潜力大等特点。
13.制造业单项冠军：长期专注于制造业细分产品市场，生产技术或工艺国际领先，单项产品市场占有率位居全球或国内前列的企业，代表全球制造业细分领域最高发展水平、最强市场实力。
14.“专精特新”企业：具有专业化、精细化、特色化、新颖化的发展特征的企业。
15.“专精特新”小巨人企业：“专精特新”中小企业中的佼佼者，是专注于细分市场、创新能力强、市场占有率高、掌握关键核心技术、质量效益优的排头兵企业。
16.“双集中”：城镇和产业“双集中”发展。
17.政府采购“四方评价”：参与政府采购活动的采购人、供应商、代理机构、评审专家四方在评审和履约环节结束后开展信用及履约互评的一种机制。
18.“证照分离”：将企业的营业执照与经营许可证相分离的一种改革措施。
19.“免申即享”：市场主体和个人无需主动提出申请、无需提供佐证材料，即可享受相关优惠政策支持。
20.“以电算碳、以电控碳”：通过电力数据来核算碳排放量和通过控制电力使用或电力行业的碳排放来达到控制整体碳排放的目的。
21.“两个确立”：确立习近平同志党中央的核心、全党的核心地位，确立习近平新时代中国特色社会主义思想的指导地位。
22.“两个维护”：坚决维护习近平总书记党中央的核心、全党的核心地位，坚决维护党中央权威和集中统一领导。
23.“四风”：形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风。
24.“三分一定”改革：分事行权、分岗设权、分级授权，定期轮岗。
25.“五个必须统筹”：必须统筹好有效市场和有为政府的关系、必须统筹好总供给和总需求的关系、必须统筹好培育新动能和更新旧动能的关系、必须统筹好做优增量和盘活存量的关系、必须统筹好提升质量和做大总量的关系。
26.“三线并进”工作机制：系统推进招商引资、项目建设、产业发展，建立任务、措施、责任、时限清单的工作机制。
27.“51020”现代产业集群：湖北省重点发展5个万亿级支柱产业、10个五千亿级优势产业、20个千亿级特色产业。
28.“两化”融合：信息化与工业化深度融合。
29.“新物种”企业：以数据为主要驱动要素，具有发展速度快、创新能力强、备受投资者青睐的新经济企业。
30.“千乡万村驭风行动”：利用农村地区的风能资源和零散闲置土地，推动风电的就地就近开发利用。
31.“通平修”：湖北省通城县、湖南省平江县和江西省修水县。
32.中国（湖北）国际贸易“单一窗口”：省商务厅（口岸办）牵头，武汉海关、长江海事局、省公安厅边防管理局、省税务局、国家外汇管理湖北省分局等相关单位共同参与建设的“一站式”贸易服务平台。
33.“千万工程”：“千村示范、万村整治”工程，是“绿水青山就是金山银山”理念在浙江基层农村的成功实践。
34.“百县进百校”：湖北省开展的一项通过市州县全参与、高校全覆盖的就业促进专项行动。
35.“三区三线”：“三区”指生态空间、农业空间、城镇空间，“三线”指永久基本农田控制线、生态保护红线、城镇开发边界。
36.“双清单双交办”：市政府向市政法系统移交重大矛盾纠纷预警信息，市政法系统向市政府提交重大矛盾纠纷协调解决事项清单，定期召开联席会议，互交清单，联动处置。
37.“情指行”：公安机关通过情报信息、指挥调度和行动执行等环节，实现情报引领、指挥调度和行动执行的有机统一。
38.“1+5+N”现代警务体系：构建以“情指行”一体化机制为龙头，以基础防范、重点管控、精准打击、内外联动、执法监督管理等5项主要机制为重点，打通12345、110、综治中心平台数据服务实战的体系。
