12月2日上午，湖北省“社科强县计划”咸宁启动式举行。启动仪式上，7名特聘专家被聘为“省社科专家决策咨询团专家”。3位受聘专家代表围绕“推进县域经济高质量发展”主题作了主旨发言。以下为主旨发言摘录，以飨读者。
武汉大学经管学院教授吴传清
我分享的题目是“通城县如何谱写高端电子元器件生产基地的新篇章”，主要讲述三个方面的内容：
第一方面，通城县是典型的县域经济发展示范样本。第一个样本，作为一个山区县和重点生态功能区，通城是新型工业化实践的典型样本。在湖北省经信厅认定的重点成长型产业集群中，通城就有涂附模具产业和电子信息产业两个重点成长型产业集群。第二个样本，通城是县域特色产业集中发展的典型样本，无论是涂附模具产业还是电子信息产业，都与省里的“双集中”政策相吻合，每个产业都在这里聚集发展。第三个样本，通城是电子信息产业发展的样本。在通城，数字产品制造业相关企业有60至70家，我认为在全省很少见。第四个样本，通城是县内培育专精特新“小巨人”企业的样本。我们需要发展县域高新技术制造业，培育县域新质生产力，通城是一个典型的样本。第五个样本，通城是“回乡工程”的典型样本。
第二方面，通城县目前的发展定位是电子元器件生产基地。第一是通城打造电子元器件生产基地未来可能面临的两个困境，一是如何将整个产业链连接起来，二是供应链如何保障。通城是山区县，不如大城市交通便利，要帮助企业节省成本，主要是物流成本问题。如何拓展县内外的产业链和供应链是通城产业发展面临的另外一个问题，通城要与武汉都市圈内外加强合作，打造产业链。第二是产业工人队伍的建设问题，需要创造条件吸引更多的大学生到县里，助力高端产业发展。
第三方面，就如何谱写通城县高端电子元器件生产基地的新篇章提出三点建议。首先，根据浙江和广州的经验，建议发扬“店小二”的服务精神，持续优化产业化的营商环境。通城需要围绕产业继续优化营商环境，关注产业发展过程中面临的痛点、难点问题，始终坚持问题导向和需求导向，将这个产业做大做强。另外，营商环境必须强调以市场主体和公众满意度为导向，营商环境不能仅考虑企业，还需考虑企业所有员工的满意度。通城要建立人才友好型社会，吸引年轻人留下来。另外，要提升开发区的城市功能，实现产城融合发展，让更多年轻人留下来。第二，要用新质生产力理念提升产业竞争力。当前面临的是四化同步发展，新型工业化是其中一个重要任务。县城必须强调科技成果、数字技术和绿色技术的应用。一个县是否可以发展数字经济，我认为通城应该在全省乃至全国塑造一个样板。第三，建议加强产业链建设。要围绕产业链引入相关企业，将这个园区引到这个地方，形成产业集聚区，有上、中、下游合作的企业才能形成产业集群。要以产业园区为载体，发挥产业链的纽带作用。要在电子元器件品牌建设上努力，打造一个区域公用品牌。
中国地质大学（武汉）经管学院教授吴巧生
我分享的题目是“打造电子信息产业集群，奏响红、绿、黑茶交响曲，谱写新时代赤壁的发展新篇章”。
我希望赤壁能够建立起最稳定的“金三角”，即生态美、产业兴、百姓富，核心是要围绕绿色低碳高质量发展做文章。从生态美的角度来看，赤壁是国家生态文明建设示范区，体制机制处于县域的前列。从产业兴的角度来看，赤壁发展潜力巨大。从百姓的收入来看，赤壁仍有很大的挖掘空间。
根据赤壁现有的产业基础、生态条件和相关环境。赤壁要瞄准世界前沿，关注时代潮流。电子信息产业与新材料等战略性新兴产业的渗透正在逐步加速，为赤壁在未来赢得新赛道的竞争力奠定了基础。赤壁在响应国家战略时，只要抓住机遇，依托现有产业项目与配套设施，产业发展前景可期，但是也面临许多不确定性的挑战。比如，如何突破高质量劳动力供给的短缺，以及低成本要素的供给，高生态环境的代价和低价值产业增长等难题。这种情况在不同地区存在，赤壁也是如此。
赤壁应该如何立足于当前的条件，实现全方位协同发展呢？从大目标来看，要以构建全产业链的创新生态为核心，加快打造链长企业，加速形成大中小企业分工明确、协同发展的新格局，实现产业集聚发展的要素。此外，赤壁可以借鉴国外的发展经验，尤其是在创新和运营转化方面。赤壁可以立足于区位优势和产业基础，坚持集群化、高端化、终端化导向，聚焦电子信息全产业链、全生命周期，培育链长企业，加快构建特色优势明显、布局合理的产业集群基地、特色园区和产业品牌。
从社科角度来看，赤壁要制定特色产业规划智库。从实践层面来看，要打造特色产业的落地平台。在此基础上，以绿色低碳的全面转型作为基础原则，以有为政府和有效市场的有机结合为切入点，实现“绿色、低碳、共富”目标。
在营商环境方面，要致力于打造以降低成本为核心的营商环境。所有产业竞争无论想要达到何种目标，最终都是要降低成本。只有降低成本，才可能吸引到相应的资源，才能将一些大型项目和提升老百姓富裕水平的项目落地。建议从产业链的角度，推动政府服务职能转变，围绕产业链分工重新设计部门职能，围绕未来产业的发展，组建新产业管理部门，在宏观管理层面，从政府职能转变的角度进行改革。
湖北大学旅游学院教授胡芬
我分享的题目是“文旅深度融合 咸宁旅游再出发”。我想围绕“YUJIAN”这个话题展开，“知音湖北 遇见咸宁”。“知音”是将旅游从一种文化上升到精神层面的理念，更多的是希望给游客提供情绪价值，这也反映了旅游含义的转换。
“YU”有几点含义，第一是预测的“预”，预测的是旅游的新趋势和新需求；第二是遇见的“遇”，对咸宁旅游产业进行一定的解析；第三是培育的“育”，即如何培育发展咸宁文旅；第四是治愈的“愈”，即疗愈咸宁、康养咸宁；最后一个是美誉的“誉”，希望咸宁的发展在湖北乃至全国旅游市场上享有美誉。
第一是预见新趋势。旅游现在已成为新兴战略支柱产业和具有显著时代特征的民生产业和幸福产业。文旅已经回归到民生产业的性质，因此我们需要重新定位对旅游的认知，认识到旅游已经逐渐演变为民生产业和幸福产业这一新趋势。比如今年火爆的“奔县游”已经成为亮点。
第二是遇见咸宁，解析咸宁。咸宁文化和旅游资源非常丰富，山清水秀。通过对咸宁文旅资源进行分析，我们可以了解它面临的机遇与挑战，既有优势也有劣势。存在的问题有：区位优势未能转化为客源优势、康养主题缺乏医疗和养老产业支撑、关于旅游宣传的整体针对性和创新性不足、多产业融合程度不够充分、缺乏情景交融和区域融合。面对机遇和挑战，优势和劣势，我们需要采取不同的战略。
第三是培育咸宁文旅。我认为咸宁发展旅游，首先要认识到自己的特色，区位决定地位，潜力决定动力，趋势决定态势，品质决定价值。一方面要盘活存量，另一方面要激发增量。未来咸宁文旅的发展应该是景区与康养度假区相结合的发展模式，主题旅游小镇、集散服务中心、文化创意产业园区、美丽乡村等多方面的链式发展。
第四是疗愈咸宁。如何围绕康养主题实现“愈见”，具体措施有：一，发展路径以疗愈旅游为导向，建设康养度假基础设施。二，以城乡融合建设为重点，完善公共服务设施。三，通过跨境融合建设生态环境和景观环境。四，通过模式创新建设康养度假业态。五，通过区域协作建设康养保障体系。六，通过跨界整合构建康养度假品牌形象。七，以创新营销为路径创建“四位一体”的全民营销。在乡村旅游如何高质量发展方面，需要加强产业空间的延展、人才的引进以及配套政策的完善。
第五是美誉咸宁。可以用几句诗来表达，楚风吴韵享太平，欲买桂花同载酒，何不去咸宁游……
（文字整理：谭宏宇 程翩若）
