决策共谋 发展共建 成果共享
五里镇尖山村:共同缔造美好家园
本报记者 刘玉关 通讯员 吴云峰 沈威 黎波

  金秋九月,稻谷飘香。一阵阵风吹过,稻浪把大地染成一片金黄,家家户户门前晒满秋果。夜幕降临,村民走出家门,在村湾里广场上跳舞、唱歌、聊天,格外热闹……

  通城县五里镇尖山村,“共同缔造”建设风生水起,文明乡风荡漾在青山绿水间, 呈现出一幅乡村兴旺的绚丽景象。

  近年来,尖山村坚持深入践行“五共”理念,汇聚基层治理动能,推动村庄面貌大提升、群众生活大提质,实现了从“环境美”向“生活美”的华丽转身。2020-2023年先后获评“全国文明村”“全国乡村治理示范村”“全国民主法治示范村”和“省级森林乡村”等荣誉称号。

  决策共谋,“小夜话”撬动“大发展”

  “以前的尖山村基础设施差、底子薄,发展落后。最近几年,各级领导经常跑到村里现场解决问题。”记者在同家冲屋场走访过程中,多位村民纷纷围过来感叹,近年来,尖山村建设项目越来越多,变化越来越大,道路正在提档升级,艾叶产业不断发展壮大。感谢党的好政策,群众的获得感、幸福感、安全感越来越高。

  “干群夜话谋发展,同心同德建家园”的画面一直在村民心中萦绕……

  2022年9月15日晚,尖山村同家冲屋场热闹不已,通城县县委书记刘中英与村民围坐一起交心谈话,收集意见建议,凝聚智慧力量,共谋乡村发展之策。县领导杜艳珍、郭晓富、李铁波参加。

  屋场会上,村民代表围绕基础设施建设、农田水利建设、道路提档升级、环境整治等方面各抒己见,畅谈发展建议。刘中英边听边记,不时询问情况,与大家互动交流。她说,村民们在村集体发展过程中,要突出“同”字,在道路、沟渠、饮水工程建设中,同心同德,大家商量着办;要围绕乡村振兴,促进产业发展,按照艾舒宝公司的引进协议,把艾叶种植好,靠自身勤劳致富;要共同抓好精神风貌、文明平安创建工作,遵守村规民约,敢于与打牌赌博、酒驾醉驾等不良风气作斗争,合力推进共同缔造走深走实,共创美好环境,共赴幸福生活。

  这是同家冲屋场“村湾夜话”察民情,共谋乡村发展之路的一个缩影。据了解,结合“我为群众办实事”等活动,县镇村干部和驻村工作队组织“村湾夜话”、召开屋场会30余场,及时传达党的方针政策和工作部署,听取村民共谋村级发展建议。

  尖山村还采取“村支部—党员中心户—群众”的联户服务机制,明确责任分工。由21户党员中心户小范围进行“家访”“座谈”,对村级建设中村民不理解、不配合的情况及时沟通化解。建设中充分征求群众意见,从“出方案、搞建设”变为“听意见、来参谋”,在一次次的“共谋”中充分交换思想,党员群众思想通了,村湾建设路径明了,实现了村民全过程参与,让群众唱“主角”。

  针对屋场会中群众反映的屋场改造和环境整治等方面提出的问题,村“两委”制定问题清单并明确完成时限,以同家冲屋场共同缔造为辐射,带动全村村民自愿拆除破旧房屋23栋共2630平方米,捐让菜地、猪圈等1291平方米用于村湾建设;投工投劳560余人次,占常住总户数的90%以上;拓宽刷黑绿化村级公路5.5公里,村民自筹资金30多万元,拓宽硬化村湾道路6.55公里;建设村湾小广场5个,完成小菜园建设15处,整治河道2600多米,实现房前屋后垃圾“清零”。

  发展共建,“小举措”助推“大治理”

  走在同家冲屋场主路旁,记者看到一个漂亮的小游园, 绿植茂盛,秋花盛开,“共同缔造纪念石”旁几位小朋友正在嬉戏玩耍。尖山村党支部书记王双全告诉记者,这个小游园曾是一户村民家的祖坟原址。

  几十年前,该村一王姓村民家的祖坟安在路旁几米之外。随着乡村发展,道路逐渐拓宽,祖坟距离道路越来越近,相邻两户居民协商出10万元搬迁祖坟都没有达成一致。

  自屋场开展共同缔造活动后,村民们“扮靓”房前屋后的自觉性越来越高。于是,村“两委”发动党员中心户、老乡贤分头与王家几兄弟商量,希望王家同意搬迁祖坟,为屋场共同缔造活动出力。

  看到屋场变化,再看看在路旁的自家祖坟,王家老三王洪光说,祖宗墓地为发展让路,必须迁!

  坟墓搬迁,王家没有要一分钱。这就是共同缔造活动激发共建热情,人人变成“参与者”的典型例子。

  村民牟洪平喜欢钻研景观设计,不仅自己家的庭院布置得漂漂亮亮,还主动去帮助村民进行菜园、花园的美化设计。老党员、老乡贤王建明,主持编写了尖山村村志,记录了几十年来村里的大小事务……在村湾建设中,针对老百姓日常反映的问题,村“两委”在村内挖掘出一批能工巧匠成立“工匠协会”,并将联系方式张贴在村湾的墙面上,哪一户需要帮助就直接拨打电话,自行约定时间上门处理,实现群众身边的小事“有人帮”,共同建设美丽家园。

  党员带头示范,人人都是“建设者”。党员魏卫兵家一栋90年代建设的两层楼房,离村级公路比较近,严重阻碍了视线,影响交通安全。村“两委”通过电话与还在云南务工的魏卫兵沟通,说明村庄建设和交通安全的需要,动员他拆除房子。经过15分钟的电话沟通,魏卫兵说:“村‘两委’积极地为村改变面貌和发展在努力,我作为一名党员应该有这个觉悟,我同意拆。”在他的带动下,村民们从“要我干”转变为“我要干”“一起干”。

  火车跑得快,全靠车头带。尖山村将党建工作贯穿基层治理始终,为发挥党员中心户的“带头”作用,引导党员中心户公开承诺、立约上墙、包保到户,化身政策理论宣讲员、党员活动联络员、基层治理协管员、社情民意信息员、乡风文明倡导员“五大员”,释放党员“微能量”,助推基层“大治理”。

  成果共享,“小切口”改善“大民生”

  共同缔造活动开展后,村里七十多岁的退休干部、老党员王协兵主动找到村“两委”认领任务。他和屋场3名党员中心户一起,协助村“两委”梳理屋场建设问题,当起了村级事务“监督员”。遇到矛盾,王协兵与村“两委”干部一起,耐心调解、以理劝服。在屋场建设中,王协兵每天发动村民投工投劳,干活者和未干活者都记在他的小本上,并张榜公示。

  村委会还积极搭建共管“连心桥”。根据健全横向到边的自治体系,成立共同缔造理事会、村民议事会等自治组织,让村民在“拉家常”中共同管理村湾事务,确保建设人人参与、管理大家作主。

  以“同心同德同向”思想为纲,整理融合群众认同的“小条约”。通过村民评议的方式,从爱国守法、人居环境、共建共治、乡风文明等八个方面,采用通城通俗的“三句半”编成便于记住的村规民约顺口溜,并通过制度上墙的方式对村规民约进行公开,形成有“规”可查、有“约”促管的自治氛围。

  “积分超市”,引领新风;房前屋后,互评互比……如今,同家冲美丽屋场建设中统一污水处理,由“脏乱差”变“美洁净”;建成文化议事亭、篮球场、健身广场等公共设施,配套老年活动中心、农家书屋,极大地丰富了村民儿童的文化生活,村民的精神风貌呈现出昂扬向上的新姿态。

  栽好“梧桐树”引来“金凤凰”,好生态带来好“钱”景。这几年尖山村招商引进了投资3000万元的龙窖山酒业、8000万元的尖山村农村旅游体验园项目;建设45千瓦光伏发电站;与本地艾叶制品龙头企业艾舒宝公司达成合作,采取“公司+合作社+基地+农户”利益联结机制,推行“订单农业”,尖山分厂年产值达2000万元,联农带农覆盖村里所有脱贫户。村级集体经济收入今年有望达到30万元。

  依托党群服务中心打造新时代文明实践站,丰富群众精神文化生活,每年开展“文明家庭”和“清洁家庭”评比活动;党员群众自发组建“学雷锋”志愿服务队,吸收50多名党员、群众、退伍军人、中小学生常态化组织开展敬老、爱幼、助学、人居环境治理等志愿服务活动……尖山村坚持深入践行“五共”理念,汇聚基层治理动能,实现村庄面貌大提升、群众生活大提质。