二十届三中全会提出“必须更好发挥市场机制作用,创造更加公平、更有活力的市场环境”。如何理解“更加公平、更有活力的市场环境”?
清华大学中国发展规划研究院常务副院长董煜:要正确理解“更加公平、更有活力的市场环境”。在一些解读中,看到把“公平”放到“活力”前面,就有了各种揣测和臆想,这是缺乏专业性的认知。这里的“公平”,对应的是“市场环境”,强调的是市场准入、市场运行等环节的公平性,强调的是公平进入、公平竞争、公平发展,是要建设更加健康的市场环境。将之简单理解为收入分配环节的“公平”,是一种典型的偷换概念,隐含着带节奏的意图,对此要加以辨识。即使从分配环节看,我们推进的改革也并不意味着把效率置于公平之后,而是要实现“效率最优化和效益最大化”,这些道理一定要讲清楚。