规划为基，绘就城乡融合“同心圆”。科学规划是城乡融合发展的核心龙头，要坚持系统思维，加强城乡总体规划的统筹协调。在新时代背景下，我们要摒弃传统观念的束缚，坚决破除城乡二元分割的规划模式，从全域角度进行统筹布局，使城乡在功能定位、产业发展、基础设施等方面相互衔接、协调互补。首先，要将城乡视为一个相互联系、相互依存的有机整体，进行科学合理的规划，以此实现城乡功能的互补与协同发展；其次，要充分考虑新型工业化、新型城镇化和乡村全面振兴的需求，在规划过程中，以科学统筹的方法为手段，进行系统合理的布局，持续推动三者有效衔接和相互促进，形成联动发展的良好格局。

建设为本，打造城乡融合“新引擎”。基础建设是实现城乡融合的重要支撑，要坚持协调性思维，高质量推进城乡基础建设。长期以来，我国农村与城市在基础建设上存在着显著差距，导致城乡之间的要素流动存在诸多障碍，制约了农村发展。要打破这种局面，一方面要健全推进新型城镇化体制机制，为农村人口向城市转移提供更加顺畅的通道；另一方面，通过完善农村的基础建设，吸引城市更多的资本、技术、人才等优质要素向农村回流。此外，还要通过制度建设更好地为城乡融合发展服务。

治理为要，筑牢城乡融合“稳定器”。有效治理是城乡融合发展的基础保障，要坚持创新性思维，高效推动城乡治理融合的现代化新格局。我们要及时总结各地实践经验，做好转化推广工作，努力形成更多创新城乡治理的制度化成果。