近日,记者从赤壁市财政局了解到,今年以来,该局紧盯全面推进政府采购依法行政中的重点领域和关键环节,以政府采购法治建设为牵引,着力提升政府采购制度保障、依法监管和行政复议质效,持续优化政府采购法治化营商环境。2023年,该市政府采购营商环境排位全省第22名。
提升法治素养 优化制度供给
赤壁市财政局以贯彻落实财政“八五”普法为契机,真情回应政府采购主客体对政府采购制度的迫切需求,做好政府采购相关法规规章“立改废释”工作。认真清理影响公平竞争、不利于平等保护的制度规范,安排专人对常用的政府采购规章制度、文件政策进行梳理和归类。形成了《赤壁市政府采购制度汇编》,覆盖综合管理、政策类别、业务管理、监督检查等5个方面,构建了更为完善的政府采购制度体系。
规范执法行为 提升监管效能
该局充分发挥电子化采购平台作用,提升“无感”监管占比,减少对采购代理机构经营影响,打造执法有温度、监管有力度、处罚有尺度的政府采购执法模式。同时,运用政府采购在线监管运营平台,对政府采购预算、执行、合同备案实行全覆盖监控,整治设置不合理条件、排斥中小企业等方面问题。
持续推进“降本利企”,主动清理政府采购领域保证金,实行“告知承诺制”以来,累计清理政府采购领域项目39个,清退项目31个,质量保证金180万元。
加强行政复议 畅通维权渠道
该局开通涉企行政复议案件“绿色通道”,成立了全市政府采购行政裁决服务中心。构建“一案一组一策三审”投诉案件处理流程,建立律师与专家协同办案机制,试行涉企争议“容缺受理”,从护企暖企角度出发,畅通企业维权渠道,解决急难愁盼问题。
中心成立以来,积极开展行政裁决的受理、回避、证据、调解、审理和送达等工作,形成了统一流程、统一审查、统一判定、统一尺度的政府采购投诉处理机制,为优化政府采购法治化营商环境提供了组织保证。目前,该中心已调解政府采购项目纠纷4个,项目金额2000万元。