构建城乡基层治理新格局
——看赤壁如何以“五邻”服务提升基层治理效能
本报记者 祝宝成 朱哲 宋文虎 通讯员 郑田华 吕蓉

  基层治理是国家治理的基石,党的领导是加强基层治理体系和治理能力现代化建设的根本保证。

  近年来,赤壁市持续擦亮“全省城市基层党建工作示范市”品牌,运用共同缔造的理念和方法,不断拓展深化“邻里党建”工作,打造“邻里圆桌会”“邻里帮帮团”“邻里微管家”“邻里好榜样”“邻里文化节”等“五邻”服务品牌,推动党建工作由城市向城乡拓展,加快构建“组织有力、邻里有爱、治理有效、和谐有序”的城乡基层治理格局。

  日前,记者深入赤壁各社区、村探访,了解以“五邻”服务提升基层治理效能的做法实践。

  “邻里圆桌会”推动决策共谋

  “暑期快到了,爱玩水是孩子的天性,但又担心出意外,能否开设游泳相关兴趣班”“高空抛物存在严重安全隐患,建议在小区内加大宣传力度”……

  在赤壁市赤马港街道木田畈社区同城上都小区邻里中心内,街道、社区、小区党支部、物业、居民等代表齐坐一堂,大家你一言我一语,为小区建设献策。这是该小区今年第6期“邻里圆桌会”。

  同城上都小区现有住户3000多户,孩童数量近1000人,且部分孩童仅有老人照顾。通过前期摸底,发现大部分业主对孩子暑期去处、安全等问题较为关心,小区党支部决定将此作为议题提交“邻里圆桌会”商议。

  “今年小区继续开设暑期托管班,除小区内的教师志愿者外,由小区党支部牵头联系学校,帮助解决托管老师不足问题。”结合大家的担忧和建议,小区党支部书记钱旭阳现场给予回复,获得业主们一致点赞。

  同城上都小区建成于2014年,初期由于没有成立小区党支部和业主委员会,物业公司缺乏有效监管,居民意见诉求无法有效表达,小区内矛盾较为突出。

  “‘邻里圆桌会’成功搭建了一个互相沟通的平台,让群众的问题有地方反映、有人解决,有效推动基层治理效能提升。”钱旭阳介绍,“邻里圆桌会”每月举办一次,提前收集群众急难愁盼问题,有事大家共同商议、同题共答。及时解决下水道清理、蚊虫消杀等一批问题,居民获得感、社区治理效能得到有效提升。

  有事召开“邻里圆桌会”议一议,集思广益、共同协商解决问题已成为赤壁市各小区(村湾)的自觉行动。赤壁市通过“邻里圆桌会”建立邻里议事协商机制,充分发挥党组织核心引领作用,广泛发动联系包保单位、党员群众代表等共同参与,引导居(村)民多种渠道“提建议”“出主意”“想办法”,推动实现“邻里事邻里议,邻里忧邻里解”。

  鲫鱼桥社区鲫鱼桥巷小区下辖5个“三无”小区,大多数房屋始建于20世纪80年代,基础配套设施严重老化,功能空间不足。

  在小区老旧改项目动工前,社区“两委”组织小区党支部、业委会、旧改施工方召开“邻里圆桌会”,充分听取大家的意见和建议,收集问题清单20余条,以群众需求为导向,破解老旧小区改造、住宅区停车资源优化等居民急难愁盼问题,获居民一致好评。

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