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3月14日，新时代十六字治水思路提出十周年。当天上午，通城县直机关干部与社会志愿者一道，开展热火朝天的洁河活动。在长江一级支流隽水河两岸，数百名“红马甲”挥汗清扫，“小红帽志愿者协会”“绿水青山协会”会旗飘扬。过往群众或主动加入，或纷纷拍照转发。
“要以新时代十六字治水思路为指导，坚持问题导向，注重源头治理，强化科学监测，持续用力、久久为功。”在省水利厅召开的河湖长座谈会上，通城县委书记、县级总河湖长刘中英的典型发言，引起大家共鸣。
近年来，作为国家重点生态功能区、长江中游重要水源涵养地与生态屏障的通城县，积极践行“节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力”新时代治水思路，统筹推进流域综合治理，打造河畅、水清、岸绿、景美的幸福河湖，牢牢守住流域安全、生态安全底线。
节水优先 集约用水
通城无任何客水过境，重大控制性水源工程较少，节水成为全县干群共识。通城县充分发挥工程、改革和宣传作用，打好节水组合拳。
2023年，通城县投资5000万元，实施东冲灌区续建配套和节水改造工程。作为全县灌区改造的最大项目，首用现代信息技术进行节水管理，建设用水量监测及信息化等工程，打造“节水高效、设施完善、管理科学、生态良好”的现代灌区。项目建成后，可形成配套齐全的骨干灌溉体系，每年减少渗漏损失量264.7万立方米，有效改善灌溉面积1.2万亩，恢复灌溉面积3万亩，新增灌溉效益854万元。
“强化农业节水增效，我们必须要充分发挥水利工程特别是水利信息化的作用，增强粮食安全保障能力。”通城县水利和湖泊局党组书记、局长黎记明说，灌区改造、信息化建设等一批工程，为通城节水提供了坚实支撑。
与项目建设同步的，是推进改革节水。按照农业水价综合改革的决策部署，通城县推进农业用水方式由粗放式向集约化转变，农业水价综合改革工作取得实效。加强组织管理，成立农业水价综合改革领导小组，明确目标任务及成员单位工作职责。加强宣传引导，为推进改革，县水利、发改等组织用水管理单位、用水合作组织等，近三年进行专题培训及技术指导讲座20多场次，并定时召开会议，采取解读政策、算账对比、上门宣讲、典型引导等有效手段，让群众弄懂政策，形成节水共识。2023年，通城县顺利完成4万亩农业水价综合改革任务。农业水价形成机制。
工业节水也在稳步推进。通城已建成平安电工、福人药业等一批节水型企业，每个企业较建成前平均节水率达到23%。
开展宣传促节水。通城每年举办节水宣传进机关、进校园、进社区、进企业、进农村等活动20余场。2022年，通城遭遇百年一遇的旱情，节水宣传产生了良好效果。通过采取线上和线下、传统与新媒体等多种形式，深入开展节水预警和宣传。累计发送节水短信20余万条，发布节水短视频30余条，广大群众节水意识持续提升。当年7至10月份居民用水量同比下降8.6%，让宝贵的水资源得以持续应对旱情考验。
空间均衡 科学调配
“下得急、去得快、留不住、看得见、用不上”。这是通城老水利人总结出的通城降雨特点。如何应对？只有做好“空间均衡、科学调配”水资源这篇文章。
2023年，通城县龙潭水厂获评全省“农村供水规范化示范水厂”称号，成为通城县科学调配水资源的典范工程。龙潭水厂是通城县城乡供水一体化项目的重点水厂，总投资6630万元。水厂实际日制供水9600吨，其中供四庄乡、沙堆镇7100吨、供城东新区2500吨，惠及沿线10余万人，彻底改变了当地农村供水覆盖面小、水质差、保证率低的状况，补齐通城东线农村饮水安全短板。
均衡水资源的空间布局，水利工程是坚实支撑。正在实施的重大引调水工程引青济隽工程，可谓大手笔。工程以青山大型水库为水源，新建输水干线23.9公里，建设日供水规模10万吨水厂。2024年工程已纳入省市重点项目库，总投资20.6亿元，计划工期四年。项目建成后，将彻底改变通城县的供水格局。
按照“巩固成果、稳步提升”原则，全力建立“建得成、管得好、用得起、长受益”的农村饮水安全供水机制，通城县科学制订并稳步实施《农村供水水质提升三年专项行动实施方案》。2023年，投资700余万元用于饮水安全提标升级，改善2.3万人饮用水状况。
2023年，通城县保障农村饮水安全工作受到各级充分肯定：2月8日，水利部防御司赴通城调研抗旱工作，充分肯定通城经验；2月21日，作为两个县级水利部门之一，通城县在省水利厅水旱灾害防御会上作经验交流发言；12月12日，县长杨修伟在全省农村饮水安全保障工作推进会上作典型发言，介绍通城抗旱保供水经验。
实施应急抗旱四大水库群连通工程，全县各中小水库互连互通，相互支援和调济；实施新建鹰咀岩中型水库等重点水源工程，集防洪、灌溉、供水和生态等功能于一体；实施农村安全饮水提质增效工程，推进城乡供水一体化——通城正以改天换地的气魄，让水资源分布更均衡、调配更科学。
系统治理 统筹施策
新时代十六字治水思路，关键点在于“治”。通城县委县政府对此有清醒认识。
作为山区城市，县内四大水系仍不具备完善的“上蓄、中拦、下排”防洪减灾体系；四大河流堤防防洪标准偏低，没有得到根本整治；城镇人口快速增长，造成城区河段侵占、淤塞，排水不畅，导致城市内涝问题突出。解决这些问题，必须进行系统治理。
2023年，通城县发布《小流域综合治理工作方案》，全县小流域综合治理工作分“两步走”：第一步，用1年时间，集中力量建设2个试点示范区；第二步，在全县四大流域片区的其他乡镇区域，全面推广小流域综合治理工作。2023年底，投资1100万元，实施四庄、枫树、水兴等小流域综合治理的工作全面拉开，实现生态保护、绿色发展、民生改善相统一，朝“生态美、产业强、百姓富”目标迈进。
河湖长制是实施系统治理的重大制度创新，通城县不遗余力推进河湖长制既有名有实，又有能有效。出台并严格执行《通城县河库长制问责办法》。2023年县乡村三级河湖长开展徒步履职巡查11456次，发现并解决问题298个。完善“河湖长+检察长”“河湖长+法院院长”协作机制，依法严厉打击破坏水域岸线、污染水源等违法行为，共同打好碧水蓝天保卫战。部署开展“迎春行动”“清流行动”“清四乱”和“清固废”等专项整治行动，累计拆除涉河违章建筑及障碍物131余处3320平方米，水库拆围9.98万平方米。采取“定期与不定期、经常性与突击性、域内和跨域”多种形式，组织乡镇、公安、自然资源、林业、环保等监管部门，对全县主要河流和支流开展日常巡查，对非法采砂洗砂、滥采乱采等行为依法打击。
“河畅、水清、岸绿、景美、人和”新时代河湖生态图景正在通城大地铺展开来，亲水、爱水、护水正日益成为全县群众的自觉行动。
统筹考虑全县自然特征、水情特点、水网建设需求，以隽水等重要河流为纲，以境内水库等为脉络，以幕阜山水源涵养为重点，以数字“四预”调控为手段，织网强结，形成通城县 “三屏护源、五河通脉、七库统配”的现代水网主框架——投资200余亿元的通城现代水网规划，正为系统治理水问题提供高起点、高标准、高效能、高质量的解决方案。
两手发力 同向奔赴
从水的公共产品属性出发，充分发挥政府作用和市场机制，提高水治理能力的保障，是新时期治水工作必须始终把握的基本要求。在两手发力方面，通城县开展了卓有成效的探索和实践，政府与民间携手，同向奔赴，共奏治水兴水欢歌。
坚持两手并重，提升治理成效。全面完成“一河（湖）一策”编制、河湖及水利工程划界确权工作，着力构建水生态空间和水资源产权清晰、多元参与、保护系统完整的生态文明制度体系。至2023年，完成县乡管河流堤岸绿化近百公里。累计投资16.8亿元，积极推进陆水河（通城段）治理等工程建设，7个乡镇污水处理厂、铁柱工业园污水处理厂和城市污水处理厂建成投入使用，全县入河湖水质显著改善。
引导激励民间资本参与。通城县城区河道生态治理PPP项目，是全县第一个投资规模最大的水利工程。项目总投资5.19亿元，覆盖城区面积11平方公里，生态治理15公里河道，在沿途配套节点景观和绿化8.37万平方米，新建隽水河、铁柱河两座湿地公园。
“这才是通城河流的颜值担当！真是人在画中游，春水船如天上坐。”在隽水河湿地公园打卡的一位吴姓网红，发文点赞，并盛情邀请外地客人来体验通城湿地公园之美。
践行“五共”理念，积极引导群众参与河库治理。选聘4名企业河湖长和10名民间河湖长，引导绿水青山志愿者协会、护水小卫士、百丈潭水源保护与生态促进会等公益队伍500余人，投身爱水护水节水志愿行动中。2023年，通城县河湖长制办报送的《汇聚公益志愿力量 共同缔造幸福河湖》获评全省十大典型案例。
