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  在具体操作上，丁仙村探索出一套“两议两公开”模式——凡是涉及以工代赈的事项，必须经过村两委商议、村民党员代表大会决议；决议结果全部公开、实施过程全程公开。

  为防止包工头、中间商赚差价，村民代表大会商议出一个办法，组建自己的村级集体经济组织——丁仙村酬勤建设工程有限公司。由该公司作为施工单位，负责施工人员组织、安全管理、劳务统计和报酬发放等工作。公司盈利归村集体所有，用来发展村公共事业、“反哺”村民。

  “两议两公开”公正透明，很快得到热烈响应：

  路面从以前的3.5米拓宽到5.5米，需要占用土地的，没有一户村民提出补偿要求；

  砌筑路基、护坡，需要占用林地山坡的，村民主动提前砍掉竹木、移走油茶等经济作物，绝不耽误施工。

  6组村民吴忠义已83岁高龄，老伴金月娥76岁。看着大家都在为修路的事出工出力，老两口也不甘落后。干不动重活，就帮忙砍除路边树枝、清理边沟淤泥、打扫路面卫生。

  69岁的原支书吴石兵，不但自己无偿让出山林、投工投劳，还动员儿子儿媳加入。

  “这是给我们自己修路，给子孙后代修路。路修好了，大家出行、搞产业、做生意都方便，无条件支持。”记者采访时，村民们说得最多的是这句话。

  “以‘工’的方式代替直接赈济，是为激励大家丢掉等、靠、要的思想，实现从‘要我发展’向‘我要发展’转变。”乐文刚用一组数字，直观显示以工代赈的效果：

  至整个工程结束，沿路30余户村民免费让出山林、土地20多亩，项目没有花一分钱的补偿费；

  村民主动提供自家的拖拉机、小货车、模板等施工设备，砂石料就地取材，大大节约了成本；

  项目先后吸引118名村民参加务工，总计投劳4395个；共为村民发放劳务报酬105万元，占中央专项资金的35%，比验收指标要求高出5个百分点。

  蓄积“振”的力量：

  办好以工代赈“小项目”，撬动乡村振兴“大潜能”

  “看到家乡的路修得越来越好，回家创业的心更迫切也更坚定了。”村民吴浩威长年在外上班，家里老人需照顾，想回乡发展又碍于交通不便，一直没下决心。

  “现在路修好了，发展机会多了。”吴浩威准备在家种药材、搞农家乐。

  “以前家里的油茶、楠竹不好卖出去，外面老板不愿意进山收，自己送过去，豆腐都盘成了肉价。”种植大户吴任雄终于释怀：现在好了，路还没修完，平江那边已有几家企业下了订单。

  路美民心畅，路通百业兴。随着“断头路”成功变身“幸福路”，丁仙村驶入振兴发展“快车道”：

  除村民以工代赈增收105万元，作为施工单位的丁仙村酬勤建设工程有限公司，为村集体赚回10万元，村里的家底更厚实了；

  油茶、楠竹、中药材等出山将不再艰难，村里产业振兴的路子更多了。

  人心齐，泰山移。李伟国说，现在村民们的精气神上来了，大家心往一处想，力往一处使，拧成了一股绳，各项工作更好开展，发展后劲更足了。

  以工代赈“小项目”，激发乡村振兴“大潜能”。

  陈志明告诉记者，2024年，马港镇准备把丁仙村以工代赈示范工程的成功经验推广到全镇各村，实现“村级集体经济组织为施工单位”全覆盖，一方面可以带动村级经济发展，让群众在家门口就业增收。更重要的是，可以更好地转变群众观念，充分凝聚人心和力量，为乡村振兴注入强劲内生动力。