党建“引领” 基层“善治”
——新时代“枫桥经验”的通城实践
本报记者 李嘉

  2023年,通城县以党建“引领”促基层“善治”,创新和发展新时代“枫桥经验”,充分整合政法单位和各职能部门社会治理力量,全力推进县乡村三级综治中心规范化建设实体化运行,加快构建衔接顺畅、协调有序的多元化纠纷化解体系,努力实现“矛盾不上交、平安不出事、服务不缺位”,矛盾纠纷化解群众满意率和人民群众的获得感、幸福感、安全感持续提升。

  日前,记者到通城走访,所到之处,百姓安居乐业,感受到了新时代“枫桥经验”实践带来的可喜变化。

  老百姓“找说法”有平台

  通城县综治中心大厅宽敞明净、秩序井然,藏青色背景墙上“平安咸宁”的标识十分醒目。

  走进矛盾纠纷调解室,一场别开生面的矛盾纠纷调解会正在进行。县委办公室、信访局、住建局、司法局、档案馆、隽水镇等多家部门和单位与信访人齐聚一堂,对一起房屋拆迁补偿信访事件进行“一站式”公开调解。

  “感谢县领导的重视,解开了我多年的心结。之前上访是认为政府补偿未到位,心结没有解开。经过你们做了大量的工作,找政策依据,多次与我谈心谈话,让我心服口服。”调解会上,当事人郑某某道出了肺腑之言。

  郑某某现年75岁,此前因其父亲在隽水镇所建房屋拆迁补偿未到位的问题,长期反复上访。

  为妥善化解郑某某的信访事件,县委政法委成立专班,对其反映的问题展开多方调查取证,多次召开会议,听取当事人诉求及相关部门的处理意见,邀请法律顾问介入,依法依规化解矛盾。

  经调查,郑某某父亲因公私合营转为合作商店职工,当时购买宅基地所建的房屋交给了合作商店,拆迁时安排了88.29平方米房屋给其作为补偿。

  “郑父当时为合作商店职工,部分房屋加入合作商店,就已经是合作商店的集体财产。县人民政府已经易地新建房屋给郑某某作为相应补偿,不应再给予拆迁补偿。”县委政法委二级主任科员、县综治中心相关负责人徐平说。

  经信访工作人员宣讲政策法律和多方沟通,郑某某自愿签订《息诉罢访承诺书》,承诺将不再以此事为由进行任何形式的信访,并自觉维护信访秩序。

  “在郑某某信访件的调处过程中,我们发现他知晓政策,懂法律,思想比较进步。”信访工作人员通过深入走访,了解到郑某某家庭经济并不宽裕,于是协商决定将郑某某聘请为和平社区政法宣传员,每年给予一定的工作经费补助,帮他解决生活上的困难。

  如今,作为社区政法宣传员的郑某某,思想彻底转变,每周到社区汇报工作情况,向社区群众宣讲法律法规和政策,积极参与社区矛盾纠纷调解。

  链接:通城县投入800余万元,高标准推进县级综治中心、11个乡镇综治中心和185个村(社区)综治中心规范化建设,各级综治中心整合信访、司法、民政、应急、公安、法检等部门力量,实行“一厅式”办公、“一站式”服务,构建“多中心一体化”运行工作格局。2023年,县乡村三级综治中心共接待群众3952人次,引导办理2566人次,分流交办429件,直接答复处理问题922个。

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