（上接第一版）

  我市以市第七小学拥堵点整治为试点，加强统筹协调，把共同缔造理念融入其中，发动大家决策共谋、发展共建、建设共管、效果共评、成果共享——

  我市出台平衡各方利益的相关政策：为周边房地产开发商调整土地性质，授予特许经营，鼓励自愿拆除围墙，商户新开了早餐店、文具店、托教中心等学生配套服务，实现了多方共赢。

  同时，根据学校和周边居民的需求，整合规划、城管、住建、公安、教育、公共事业等部门和社区的力量，制订出共同的目标，由各部门各负其责又通力合作，各人负责“一盘菜”，共做“一桌席”。

  在“共同缔造”力量的感召下，公众也积极参与其中：周边居民拆除栅栏让出空间，供整合成“共建花园”；湖北科技学院的大学生把孩子们的画作和手工作品变成墙体彩绘；食品饮料企业提供货物托盘、瓶子和轮胎等废弃材料，由当地艺术家变废为宝；自来水厂提供回收土壤种绿植……

  “咸宁市提出了一项有效且高效的‘政+企+社区’联动的综合解决方案，在促进基础设施建设的同时，带动了地方层面的利益攸关方共同参与解决社会问题。”“广州奖”案例展时，如此推介咸宁项目。

  坚持“人本”思想，打造温馨城市

  据测算，市第七小学的项目实施后，实现了人车分流，学生步行上学比例从30% 增加至95%。接送学生的机动车数量从每小时120辆减少到每小时8 辆。学校周边1公里内，交通事故数量从每年50起减少到1起，且不涉及在校学生。

  市第七小学的项目成功实施后，我市总结项目的关键创新点为“171模式”，即坚持一个理念（“以人为本”理念），形成七个方面的经验（激励学生参与、政府统筹协调、跨部门合作、公众参与、再生利用、步行巴士、联动机制），和一套整治规范。

  以该项目为样板，我市将该模式在全市快速推广。如今，我市已有20所学校周边环境发生了让人放心又舒心的变化，有超过3万名小学生和幼儿受益。

  赤壁市赤马港学校的儿童友好项目已经建成，前来接孙子孙女的市民王秀萍一个劲地夸：“改造让学生和家长有了‘避风港’，也让校园周边环境更加赏心悦目。”

  创新，是引领发展的第一动力。城市治理也不例外。眼下，创新理念正渗透进我市加快建设武汉都市圈自然生态公园城市的方方面面，政府指挥、部门合奏、公众参与共同缔造的局面正在形成。

  开放公园绿地供市民搭帐篷、野餐，并提供多样化的配套服务；利用废旧材料建起垃圾分类主题公园，让市民在娱乐中提升环保意识；允许商户外摆，发动沿街商户共建共享，打造有“文艺范”“烟火气”的特色商业街……

  “咸宁一天比一天美，我们生活在一个温馨的绿色家园里。”在月亮湾，经常和老伙伴相约泡温泉、爬潜山的退休老人陈文栋，对树洞里惟妙惟肖的彩绘、沿街店铺各具特色的装饰赞不绝口。