共同缔造是人大代表履职的新平台,是人大代表尽责的新舞台。
如何找准人大参与“共同缔造”活动的切入点、着力点、结合点,把人民代表大会制度优势转化为共同缔造的“人民行动”,在共同缔造中彰显“人大作为”?
咸安区人大代表聚力汀泗桥镇黄荆塘村共同缔造,在基层治理中实现决策共谋聚民意、发展共建聚民力、建设共管聚民智、效果共评聚民声、成果共享聚民心。
人大代表在行动,咸安区正在践行一场共同缔造与全过程人民民主的“双向奔赴”。
与群众共下“一盘棋”
在黄荆塘村11组组长万梁看来,长岭万的共同缔造始于一场村湾夜话。
2022年,咸安区将黄荆塘村11组作为全区共同缔造示范点,咸安区人大常委会党组书记、主任郑奇明是责任领导。今年指导黄荆塘村开展整村推进工作。
在一次调研中,组里的村民把郑奇明“围住”:别的村环境那么好,卫生那么整洁,为什么我们村杂草丛生、污水横流、房屋乱建?
民有所呼,我有所应。民有所盼,我有所为。
郑奇明找来了组委会和群众代表,了解情况后,当晚便召开了一场村湾夜话。
“在组里空旷的地方建一个小广场,还要建一个公厕,我们也想跳跳广场舞。”
“不光是建广场,各家的鸡鸭不能在房前屋后放养。”
“那个黑水池要填掉,组里路边的几间破房也要推掉,太影响形象了。”
“建广场可以,但是不能动我家的地基。”
群众你一言,我一语,郑奇明一一记在本上。
四次党小组会、五次群众代表会,根据群众的诉求初步拟定了几个改造计划。
此后,改造计划提交群众大会,由群众自主决定。经过投票,大家一致同意在村湾建一个小游园。
意见统一后,郑奇明又与群众一起商量改造方案、制定改造措施。
组长万梁第一个拆掉了自家的旧房。在他的带动下,4户无人居住的破旧房屋也被拆除,用于小游园的建设。
群众自发地投工投劳,清运垃圾。
区人大对接相关部门投入60余万元,装起了路灯,建起了公厕。
破损的路面修复了,道路两旁随意堆放的杂物清理了,房屋外墙涂上了精美的墙绘……
“共同缔造把我们全组43户的人心都聚在了一起,没想到村民凝聚在一起,力量这么大,把村湾弄得这么漂亮,跟公园一样,现在都成了‘网红’了。” 村民代红说。
从落后组到“网红湾”,变化背后的密码,就是激发起群众建设美好家园的主人翁意识,发掘出蕴藏在群众之中最强大的内生动力。
“共同缔造就是要把群众发动起来,让群众参与进来,和群众共下‘一盘棋’”郑奇明说。
今年2月17日,咸安区人大常委会办公室正式下达《工作实施方案》,要求重点做好黄荆塘村共同缔造试点工作。
今年5月11日,咸安区人大常委会组织机关干部及部分省、市、区、镇人大代表到汀泗桥镇黄荆塘村就整村推进共同缔造试点工作开展调研,向全区人大代表发出倡议,要求在共同缔造中实践全过程人民民主。
目前,区人大已经成立专班,各委员会分别包保16个村民小组,对整个村湾进行全面规划设计,整村推进美丽村湾建设,整村推进共同缔造。
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