内容提要： 在“生产—分配—流通—消费”的经济循环中，消费是终点也是新起点，是加快释放内需潜力、增强经济持续健康增长的动力。据国家统计局的数据显示，2021年消费支出对经济增长的贡献率达65.4%，消费重新成为促进经济增长的第一拉动力。2021年8月，湖北省政府公布《关于提振重点消费促进消费增长的若干措施》。咸宁市委市政府积极贯彻落实文件要求，抓新兴消费热点，积极打造鄂南区域性特色消费节点城市。

  一、咸宁市建设区域特色消费节点城市的现状分析

  （一）咸宁建设区域特色消费节点城市的优势

  1.从社会消费情况看咸宁优势。近三年来，我市社会消费品零售总额变动情况总体向好，在推动经济增长中作用明显。2020年，同比增长-14.7%，上升为全省第2位。2021年，全市社会消费品零售总额同比增长29.5%，在全省进位第1。2022年受国际国内严峻形式的影响，社会消费品零售总额增幅不大，但始终高于全省平均水平。2022年，1至8月全市社会消费品零售总额增幅在全省排名第2，此前除6月低于仙桃0.1个百分点外，始终保持第1。

  2.从交通条件和区位特点看咸宁优势。咸宁与江西、湖南相邻，北边靠武汉，西临荆楚，南接潇湘，是武汉城市圈“8+1”重要城市，长江城市群之一。良好的便捷的交通，良好的区位条件，使咸宁正形成中部区域性交通枢纽城市。

  3.从城市发展与政府政策看咸宁优势。2021年8月，湖北省政府针对一阵消费专门出台若干措施。咸宁市委市政府积极贯彻落实文件要求，采取了一系列相关措施，充分发挥在扶贫中积极作用。从湖北省第十二次党代会精神来看，“打造武汉都市圈自然生态公园城市”是省委省政府对咸宁的科学定位。市委、市政府正全力推进长江综合门户港及公铁水联运项目建设工作，打造鄂东南地区重要综合物流枢纽港，未来咸宁经济社会发展的基础设施、政策环境、产业基础会越来越好。

  4.从自然环境和历史文化底蕴看咸宁优势。咸宁自然禀赋独特，生态优势突出，人居环境优良，曾获各种国家级荣誉称号。同时，历史文化资源丰富且独具特色，三国文化、嫦娥文化、桂花文化等。红色资源、革命文化丰富，各县市区都有许多知名的非物质文化遗产，为打造区域特色消费节点城市奠定良好基础和有利条件。

  （二）咸宁市打造区域特色消费节点城市存在的问题

  一是消费主体不大，自身消费能力有限。作为一个地级市，人口规模相对较小，消费体量不大。咸宁作为中小城市，在中部全国城市群众的竞争力薄弱，吸引力不足。高品质消费服务不健全、不完善，使部分本土消费分散到外地。此外，当前咸宁中高端消费供给仍然不足，服务意识不强，消费结构不优。在全球化、网络化时代，消费者的选择更多样化，可供选择的范围更广泛，分散本土消费能力。

  二是节点利用不充分，促销效果不佳。当前我市在利用节点营销方面存在敏感度不够，创意不新颖，前瞻性不够等问题，造成营销效果不理想。一方面，从充主观上来说，营销措施不精准、不走心、不互动、不有趣；另一方面，从客观上来说，流量分流化现象严重，网络营销体系泛滥，用户对营销内容免疫。

  三是特色消费培育不够，市场份额较小。旅游项目数量多、精品少，雷同多、差异小，在文旅市场中缺乏竞争力。传统消费转型升级滞后。传统产业在消费场景创新、特色街区打造等方面努力不够，“互联网+”产生的带动效应不明显。特色品牌知名度低，市场占有率少。

  四是基础设施提升升级有限，消费环境仍不理想。市内交通基础设施建设不均衡，主要商业街道、重点路段交通拥堵现象没有得到根本解决。主要商圈周边配套设施不健全，商场内购物环境亟待优化升级，提质扩容。

  二、咸宁市打造区域特色消费节点城市的建议

  咸宁打造区域特色消费节点城市是贯彻落实党的二十大会议精神，坚持新发展理念，坚持高水平对外开放的需要，也是推动湖北建设全国构建新发展格局先行区的现实需要。

  （一）构建区域消费聚集地

  1.积极营造消费热点。围绕打造鄂南区域性特色消费节点城市，积极营造消费热点，大力培育假日经济、周末经济、节庆经济，充分发挥全省繁荣夜间经济集聚示范区——海德公馆夜市文化休闲街区引领作用，激活城市发展新引擎。组织以“咸宁消费、消费咸宁”为主题的促消费活动，进一步提振重点消费、释放消费潜力。

  2.提高本土消费品牌知名度。充分挖掘地域特色资源，推动文旅融合，培育旅游新业态，发展壮大本土特色产业，丰富优化特色农副产品，加快实施“增品种、提品质、创品牌”战略，支持咸安桂花、赤壁青砖茶、嘉鱼特色果蔬、崇阳麻花、通城中药材、通山麻饼等本土品牌进商场、上平台、入驻特色街区。做好本土品牌的宣传推介工作，让更多本土特色产品进高铁站、飞机等交通运输站、进各种连锁超市便利商店。

  3.增加优质商品供给。借助特色商品展销会、中国国际进口博览会、中国国际服务贸易交易会、中国国际消费品博览会、武汉国际渔业博览会暨水产养殖博览会、武汉国际茶产业博览会、武汉钓鱼及户外用品展等展会、采购交易平台，推动地域特色消费品牌“走出去”。引进一批国内知名品牌入驻咸宁，优化产品结构，满足不同消费群体消费需求。

  4.加快发展文旅休闲消费。充分利用咸宁境内优美的自然景观、深厚的历史底蕴、丰富的红色资源、温泉资源，加快促进文旅融合的步伐，打造一批有特色、有影响、有口碑的休闲度假区，以特色文化、特色景观、特色地标吸引国内外游客。

  （二）建设改造标志性商圈

  1.建设地标性商圈。加快推进城区标志性商圈建设。重点打造万达、中商、购物公园、同惠国际等综合性商场，突出各自特色和服务重点。同时完善特色餐饮街区、农村电商平台、农产品物流园等相关服务平台设施，引进一批国内知名商业主体和消费品牌入驻咸宁，提高消费服务的专业化水平，优化品牌结构。

  2.建设改造特色商业街。在现有商业街的基础上，通过政府主导、整体规划、部门联动、商旅文融合，打造富有咸宁特色的商业街区。重点支持通城加快建设万雅国际商贸中心，打造形成进口商品交易中心、奥特莱斯风情商业街为主，旅游购物中心、商品品牌馆、主题小镇为核心的商旅综合体；支持赤壁以餐饮业态为基础，引进高端酒店、品牌餐饮、娱乐休闲等业态，打造以餐饮娱乐为主、休闲购物为辅的赤壁印象商业街。

  3.推进电商产业创新发展。着力引进和培育一批有影响力的电商平台企业，大力支持咸宁本土电商平台企业做大做强。鼓励传统商贸企业利用现代信息技术，拓展服务功能，构建集零售、餐饮、配送、社交、旅游、生活服务于一体的场景消费新模式；支持线上展示和销售商品及服务，线下提供体验、配送、售后等服务的直播带货、社区团购等新业态发展。

  （三）建设内陆开放新高地

  1.培育加快推进外向型经济发展。持续推进外贸“三项工程”，不断壮大外贸主体，培育一批重点外贸龙头企业。围绕我市重点产业，以产业链精准招引为主要途径，加大对出口型外资企业、制造业企业的招引力度，增强全市外贸发展后劲。

  2.抢抓国际国内产业转移。成熟技术扩散的有利时机，高水平承接加工贸易梯度转移，实现加工贸易企业由单纯的贴牌生产向委托设计、自有品牌方式发展。支持维达力等加工贸易示范企业转型升级，推动与沿海省市合作共建加工贸易产业园区。

  3.提升通关出口效能。利用打造咸宁综合门户港契机，积极争取省商务厅、武汉海关支持，结合我市实际，力争两年内获得国务院设立咸宁海关批复，逐步建成保税物流中心。持续推动拓展中欧班列常态化运行版图，助力外贸企业降低运费成本，进一步拓宽欧洲、俄罗斯和中亚等海外市场。指导东森贸易公司积极打造中东海外仓，依托亿博咸宁国际陆港集团海外仓资源打造“中欧班列+海外仓”模式。

  （四）营造舒适消费环境

  1.完善市场空间布局。按照《咸宁市2018年—2035年商业网点规划》，推动商业多元化、差异化发展。坚持以特色为导向打造市级核心商圈，以民生为导向建设县（区）级商业中心，以品牌为导向建立专业化、特色化商业街区，合理分布全市商业体系布局，完善市、县、街区、社区四级商业网点体系建设。

  2.加快推进国家级服务业标准化试点城市建设。打造一批地域特色突出、产品特性鲜明的区域公用品牌和名企名品，大力加强“荆楚优品”“咸宁优品”和对外开放窗口建设，促进茶叶、桂花等重点产业链建设。着力提高产品和服务品质，促进我市商贸流通业提质增效和经济社会高质量发展。

  （五）利用创新创意做好节点消费

  1.增强节点敏感度和利用率。数据显示，节日期间，消费者对节点相关内容更容易接受，热点视频的播放量也比非节日热点大。充分利用好节点，会让消费在促进经济发展中起到事半功倍的效果。与此同时，还要增强利用突发热点的意识和敏感度，提高快速市场反应能力。咸宁要利用节点，坚持“惠购湖北”消费券刺激消费的政策。

  2.打造“双省级商业街区”刺激消费。持续开展促消费活动。积极组织商场超市、宾馆酒店、餐饮、汽车4S店、家电、家具等商贸企业利用春节、五一、十一等节假日开展各类品牌折扣、消费返券、消费有礼活动，积极发挥电商平台促消费作用。依托第三方电商平台，整合全区餐饮、商超等各类生活服务类企业资源，组建“桂乡商圈联盟”，打造线上线下互融互通的消费系统。

  3.成立专业团队，提高节点营销效果。节点营销就是要利用人们自发的群体行为，塑造用户行为，引导大众消费。通过打造专业团队，把消费动机寄生在“自发的群体性行为”里，让消费者顺其自然的消费。

  （课题组组长：马倩 课题组成员：卢曰才、王丽君、崔雪莲）