多元普法,打造城管普法新亮点
——市城管执法委2022年度普法责任制履职报告

  市城管执法委高度重视普法工作,将普法工作摆在全委工作的重要位置,纳入委党组会、办公会的议事日程,印发《市城管执法委2022年普法依法治理工作要点》及普法责任清单,积极落实“谁执法、谁普法”责任制。

  狠抓系统内普法,提升依法行政水平

  深入推进学法用法。落实党组年度学法制度和领导干部年度学法述法制度,班子成员在中心组学习会上集中学法10余次,参加法宣在线无纸化学法用法平台学习,全体学员平均分达到5694分,最高分11520分。

  加强法治专题培训。以开展城管队伍百日作风纪律教育整顿、能力素质提升培训为契机,常态化组织法律法规学习,举办专题讲座、行政处罚实务培训、执法手持终端业务培训等共计11次。2022年度行政执法证、监督证资格考试,全委参考130人,通过率100%,优秀率100%。

  开展法治文化阵地建设。设立法治宣传栏、宣传橱窗,充分发挥党员活动室的作用,融合建立“法治资料室”。开展行政执法人员换新证、着新装,向宪法宣誓活动,参与网络旁听庭审活动。

  面向社会普法,营造良好法治氛围

  深入开展普法教育宣传。组织开展“12.4”国家宪法日、民法典学习宣传活动,积极参加市政府门户网站在线视频访谈,深入解读《咸宁市停车服务管理办法》;走进FM881咸宁综合广播大型普法直播访谈《法治热线》等栏目,解读城市管理法律法规,以“部门说法+举案普法+有奖问答”等线上交流互动的形式,提升城管普法宣传的覆盖面和实效性。

  充分发挥普法志愿者作用。结合我为群众办实事、遍访企业解难题、“一下三民”、乡村振兴等活动,城管队员化身普法志愿者,向商户、流动摊贩、市民、村民宣传城市管理法律法规,发放条例单行本、普法折页6万余份。

  “以案释法”提升服务水平。对出店经营、占道经营、污染路面、挖掘城市道路等案件全过程记录,每季度报送典型案例,全面提升执法队员办案水平。同时,切实优化营商环境,行政审批时间压缩50%,推进一网通办、一窗通办,实行告知承诺制,加强事中事后监管。

  创新普法形式,打造城管普法新亮点

  普法媒介多样化。充分发挥城管执法委门户网站、微信公众号、视频号等媒体平台在法治宣传中的积极作用,打造普法矩阵,在《咸宁日报》、云上咸宁、咸宁新闻网等市级媒体发表各类新闻300余篇,在省级媒体平台发表20余篇,国家级平台发表2篇,积极讲好城管故事、传播城管声音、树立城管形象。

  普法载体多样化。通过“数字智慧城管”,向市民短信推送《咸宁市城市管理条例》《咸宁市古桂花树保护条例》知识点5万余条;有效整合并合理利用电子显示屏、公共厕所、公交站亭、亮化设施、工地围挡、车站广场等户外广告设施载体,系统发布公益法治宣传标语100余次,让法治文化元素走进群众。

  普法方式多样化。推进柔性执法和累进执法相结合,通过审慎包容“四张清单”办理案件633件,减免金额18.8万元,受益市场主体713家。推进“大数据”和“大脚板”相结合,推广市运管平台17个智能场景运用,办理线上执法、非接触式小微执法案件7984件,推动城市治理向制度化、智慧化、长效化转变,依法治理水平显著提升。2022年涉企行政处罚案卷随机抽查中,市城管执法委行政执法案卷获省级5个优秀案卷和市级10个优秀案卷之一。