向规模要效益

  (上接第一版)

  “参与管理20000元、股份分红7000元、个人年收入30000元……”在官埠桥镇雨坛垴村3组,村民胡隆怀看着会计师事务所送来的财报,笑得合不拢嘴。“当股东、看财报,咱也体验一把CEO。”

  前年,雨坛垴村党支部书记陈炎焰等人筹资300万元,成立家馨农村专业合作社,3个村民小组以土地资源集体入股,占股50%。

  家馨合作社采取“以水以田养山养人养工”的办法,开展集约化的经营。用高收益的精养鱼池、稻田支付分红和村民务工工资,为当下计;同时预留资金在山地发展精细化水果种植,为长远谋。

  如今,一个小小合作社,年产值已有400万元,“合伙人”年均收入达3万元以上。

  受“大流转”和“共同缔造”理念启发,雨坛垴村15组探索出更加超前的土地托管模式,在360亩荒地上“织锦绣”。

  无需合作社入驻、不给政府添负担,该村湾自发成立产业理事会,全权托管所有荒地,在理事长陈洪水的带领下,大家自筹30万元平整土地,进行脐橙西瓜套种。

  村民自发投劳,根据劳动强度、劳动能力分组,农忙时参与劳动,农闲时外出务工,出勤率高达90%以上。

  “聚是一团火,散是满天星。”村中老人不由赞叹,“仿佛进入人民公社‘升级版’。”

  闲置资源摇身一变,成了集体资产;而集体资产,也不愁变不成资金。陈洪水指着通组道路说,每逢斧头湖开湖,渔民、钓鱼爱好者在此借道而过,届时几千人集聚,正是“橙黄橘绿时”。

  用“大流转”“大托管”转变村民身份,做大集体蛋糕,咸安给出了多个标准答案。

  纵观全区,已有753个合作社、205个家庭农场、43个托管主体参与到了“大流转”“大托管”当中,推动着农业集约高效发展。

  “位置”变“数字”

  理念赋能发展

  回到“大流转”的操作层面。巨大的流转规模,为基层社会治理、土地纠纷调处、日常监管、便民服务等带来了巨大挑战。

  要想让土地流转走得更远,仅凭村级组织和区直部门,已然是“鞭长莫及”。

  “湖北数字农经”的出现,恰逢其时。去年,咸安区被确定为全省农村土地承包经营权流转网签备案试点区,而汀泗桥镇古塘村作为试点中的试点,第一个吃上了“螃蟹”。

  在古塘村,扫一扫二维码,村民就能将自家土地轻松流转到种粮大户那儿。

  村干部只需在电脑上简单核对,轻点鼠标,一份专业的电子合同即在“云端”生成。

  没多久,“押一付一”的流转金在线上就实现支付。

  放在过去,一套土地承包经营权流转流程走下来,起码得折腾几个来回:双方见面、洽谈磋商、签订合同、报备存档、资金往来等等。

  “最为棘手的,还是因合同格式不规范、地块不精准甚至‘口头合同’带来后续矛盾纠纷。”古塘村党支部副书记彭丽敏说,系统提供的专业电子合同,明晰了各方权责,大家依合同办事,矛盾纠纷自然逐渐消弭。

  古塘村丈量全村土地,将之“数据化”,上传云端。农户信息、土地信息、流转情况在云端一目了然。

  土地不再有物理空间界限,只有概念“边界”。村集体可以根据规模种植所需,在兼顾便利性的前提下按“数字”分配。

  简而言之:村民如有返乡种地意愿,村集体将在不影响规模种植需要的前提下,为其就近划设同等面积的土地。

  “再不用管自己的田在哪儿,只用记住面积多大就行!”数字时代的到来,让村民们高举双手、热烈欢迎。

  咸安区农业农村局局长徐盛斌介绍,“数字农经”带来的变化是“革命性”的,大宗土地流转监管、涉农惠农政策落实、流转数据实时掌握,都能一步到位网上办。更重要的是,“大数据”带来的极高便利性,正在加速推进“大流转”,形成了一个规模集约高效的良性闭环。

  目前,咸安区已上传14614条土地流转合同,备案面积达115086亩,这一数据还在飞速更新,试点的成功经验,已正式向全市推广开来。