2022年,市检察院深入学习贯彻习近平法治思想,立足检察职能,紧扣普法责任,以依法履职尽责、服务保障大局为主线,全面推动咸宁检察机关“谁执法谁普法”普法责任制取得明显成效。
落实普法责任制成“一把手”工程
加强组织领导。成立了以毕奎明检察长为组长,其他班子成员为副组长,内设机构负责人为成员的普法责任制工作领导小组,下设工作专班,紧密结合检察办案、围绕法律监督主责主业,与检察业务工作同部署、同检查、同落实。
明确目标任务。年初制定了咸宁市人民检察院2022年度普法工作计划,要求强化组织领导,明确工作重点,用好多种手段,把普法工作融入检察办案的全过程、各环节,确保普法工作扎实推进。
健全工作机制。建立班子成员、部门负责人述职述法制度,要求形成个人年度述职述廉述法报告,与部门、个人绩效和评先评优挂钩;完善绩效考核制度,将普法工作纳入本单位及下级院年度考评内容;完善普法经费保障制度,将普法工作经费列支为专项经费,确保各项普法工作顺利推进。
用高质效的案例来精准普法
精准司法。良好的办案质效是普法的前提条件。一年来,全市检察机关以业务质效数据为牵引,以重点案件质效评查为抓手,聚焦捕后不诉等六类质效不佳、容易出现质量问题的重点案件,开展案件评查,对于瑕疵案件、不合格案件要求承办人列席检委会,参与讨论和研评,从根本上扭转了“够罪即捕、带病起诉”的局面,督促纠正不合格案件1件,经验做法受到最高检肯定并转发,业务质效数据全省综合排名由2021年的12位上升到第8位,有39项指标较去年同期得到明显优化。
精准普法。坚持用法律文书说理的方式在办案中实时普法,实行检察官以案释法和法律文书说理制度,围绕检察办案活动开展普法宣传。在全省检察机关率先推行综治中心检察听证,将检察机关释法说理工作前移至当事人的“家门口”,充分整合当地普法资源,有效化解了一批信访积案,使释法说理工作体现温度、更显力度。全年共借助各类办案普法活动、公开听证、信访接待等方式开展释法说理200余次,形成以案释法典型案例14篇。
构建全员参与的大普法工作格局
运用“咸检网阵”加强普法宣传。全年在12309中国检察网发布重要案件信息387条,公开案件程序性信息5775条,法律文书63份,依托门户网站、微博、微信公众号发布各类普法宣传新闻67条。灵活采取“请进来”与“走出去”相结合的方式,邀请人大代表、政协委员、人民监督员等参加各类检察办案活动,市县两级共组织召开新闻发布会等30余场、检察开放日15场、各类法治宣传62次、公开听证会357场,近3000人次参与活动。
持续开展“法律六进”活动。全年深入包保社区、村发放普法宣传资料1200余册,解答居民法律问题60余次。持续组织开展“法治进校园”活动,以专题讲座、模拟法庭、法治小视频、发放书籍资料等形式在全市各中小学讲授了20余堂法治课,有效提升了未成年人提升自我保护能力。主动走访企业,向多家企业负责人讲解安全生产、企业合规经营等方面的法律知识30余次,发放《充分发挥检察职能,助力打造一流营商环境服务指南》、“鄂检十条”“涉案企业合规改革问答”等宣传资料600余册。
开展各类专题普法。结合“12.4”国家宪法日等特殊时段和节点,开展集中法治宣传活动14次。与市广播电台联合开设普法专栏,录制以防范养老诈骗等为主题的普法节目2期。开设咸“未”小剧场,通过组织青年干警演绎小故事,让观看者在欢乐氛围中接受未成年人保护法治教育。