2022年，通城县坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真落实新时代党的建设总要求和党的组织路线，服务中心大局，聚焦主责主业，以改革创新精神推动全县各级党组织建设全面进步、全面过硬，为打造中部地区制造业强县和绿色发展先行区提供了坚实组织保证。

  不断强化政治建设和思想引领

  “二十大精神体现出幸福源自奋斗，人民就是江山，我为我是一名共产党员感到骄傲，觉得使命无上光荣！”通城县大坪乡花墩村党员胡建水说。

  2022年12月30日，通城县委常委、县委办公室主任杜艳珍到大坪乡花墩村宣讲党的二十大精神。参会62名党员围绕参与基层社会治理，切实推动决策共谋、发展共建、建设共管、效果共评、成果共享落到实处，赋能乡村振兴积极发言。

  以村为单位，坚持扛牢政治责任只是通城县委在全县工作中的一个缩影。县委书记带头强化党建意识和主责意识，全年专题研究党建工作4次，召开专题部署会议2次，公开承诺事项7项，领办重点项目1个，组织开展党建专题学习14次。全面推行“五联”工作法，37名县级领导联乡镇、联重点项目、联重点企业、联乡村振兴点、联社区（城中村）、联项目活动，推动全县各项工作不断争先进位。持续抓实乡镇党委书记基层党建“三个一”项目，11个乡镇党委书记作出公开承诺事项80项，领办重点项目11个，建立党建联系点22个。

  坚持理论武装灵魂。严格落实“首个议题”制度，全县各级党组织会议坚持把学习习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平总书记最新重要讲话和指示批示精神等作为第一项议题。举办“一把手上讲台”活动7期，培训“关键少数”1078人次。充分利用“支部主题党日”、网络教育培训、集中宣讲、“三会一课”等形式，全县862个基层党组织，2万余名基层党员对党的十九届六中全会精神、党的二十大精神和省第十二次党代会精神进行系统性学习。

  坚持把牢方向定位。始终坚持基层党建工作服务县委中心工作不动摇，持续加强干部作风建设。起草出台《关于进一步加强干部作风建设的十条意见》，严格干部日常管理；制订《通城县公务员平时考核实施细则》，定期开展公务员日常考核工作；常态化开展干部工作日志检查，促进干部履职尽责；出台《通城县记功奖励办法》和《通城县巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作奖惩实施办法》，进一步激励广大党员干部在推动通城高质量发展中开拓进取、担当作为。

  有效推动基层党建水平全面提升

  农村党建有新探索。以共同发展、共同富裕为目的，创新农村基层党组织设置，开展农村“联合党委”试点，推动产业相近、地域相邻、资源互补的村（社区、企业）组建联合党委。全县建立起“强村带动型”“产业互助型”“易地搬迁型”“村企（校）联建型”四种类型6个联合党委，蹚出了一条区域化党建助推乡村振兴的新路径，相关经验做法被人民日报在全国宣传推介。

  城市党建有新成效。开展示范社区和示范小区创建工作，按照组织架构、队伍、阵地、活动、制度和保障等六个方面，完成湘汉、雁塔、旭红等3个示范社区和银山金城小区、滨河小区、电力小区等6个美好环境与幸福生活共同缔造“样板点”创建。开展“红色物业”规范提升专项行动，制订任务清单和以奖代补方案，全县166个红色物业小区实现巩固再提升，有效解决三无小区红色物业工作经费缺口难题。

  机关党建有新高度。印发《关于深化县直机关党支部建设标准化规范化建设实施方案（试行）》，从坚持政治统领、健全组织体系、建强基本队伍等6个方面对基层党支部建设工作进行细化，推进机关全县党建工作进一步规范。开展“清廉机关”建设，明确4大类14个方面42项标准，创建清廉示范机关3个。开展“喜迎二十大 奋进新征程”党建活动月系列文体活动,为党的二十大胜利召开营造浓厚氛围，进一步增强机关党组织的组织力、凝聚力和向心力。

  “两新”党建有新亮点。结合新就业群体需求，建立爱心驿站1个、零工驿站1个、便民服务点10个，为外卖小哥、网约车司机等新就业群体提供服务。开展“一企业一特色一品牌”活动，先后打造杭瑞陶瓷“红色引领绿色发展”、平安电工“四无”特色党建、瀛通电子“五位一体”党建等一批特色品牌。分类推进4个楼宇、1个商圈党建工作，着重打造实施状元广场“党建引领、五心聚力”工程，实现楼宇党建新突破。

  奋力实现基层治理水平和治理能力双提升

  狠抓软弱涣散组织整顿。针对排查认定的9个软弱涣散村党组织，通过1名县级领导班子成员联村、1名乡镇领导班子成员包村、1名第一书记驻村、1个县直单位结对帮扶，制订“一村一策”整顿方案，全部按期整顿到位，推动基层党组织建设全面进步、全面过硬。

  加强村（社区）干部队伍建设。开展村（社区）“两委”班子换届“回头看”和“红色体检”，调优配强村（社区）党组织书记14名。组织村（社区）党组织书记赴麻城市、红安县、咸安区等地学习5批次60余人次；举办各类村(社区)干部专题培训班5期700余人次。新招录社区工作者25名，不断优化社区工作者队伍结构。

  持续提档村级阵地建设。对14处因破旧、面积小、功能不全等原因无法满足日常需求的党群服务中心进行提档升级，目前已完成6处。申请县政府建设资金550万元，对近三年以来完成提档升级的12个党群服务中心进一步完善附属工程建设。

  坚持壮大村级集体经济。聘请第三方审计公司对全县75个负债村进行债务审计，通过财务清理、削减高息、清收债权、盘活存量资产等方式实现全县村级债务整体清零。积极争取省级扶持发展新型村级集体经济项目6个，其中5个项目已产生收益47.76万元。申报1个集体经济示范乡镇、3个示范村，获得上级奖补资金35万元。

  开展“积分超市”工作试点。投入91.86万元，在11乡镇的28个村（社区）建立积分超市，通过发放“积分卡”，号召群众以实际行动获取积分免费兑换超市物品，实现建设共管、效果共评、成果共享。截至目前，6195名党员群众做好事1875件，兑换了152413积分，兑换商品5210余件，群众自治活力得到充分激发。

  推行“中心户”联系服务群众。着力构建“乡镇党委+村（社区）党组织+村湾（小区）党支部（党小组）+中心户”四级组织体系，引领基层社会和谐善治。全县共建立村湾（小区）党支部（党小组）1539个，挂牌中心户12087名，“党员中心户”6803户，做到村湾（小区）党组织全覆盖，中心户直接联系服务居民全覆盖。

  做实下沉党员“双报到双报告”工作。全县92家机关企事业单位党组织和6229名党员干部常态化下沉社区（小区），领办实事1126件，召开小区屋场会431次，开展志愿服务活动256次。积极推行“群众点单、社区派单、党员接单”的服务模式，下沉党员为群众解决小区垃圾清运、矛盾纠纷协调、微心愿等急难愁盼问题348个。

  巩固拓展党史学习教育成果。常态化开展“我为群众办实事”系列实践活动，全年共收集县领导惠民助企实事项目36个，收集81家县直单位102个实事项目，县委督查室定期对县级领导干部的实事清单进行跟踪督办，做到“事事有回应，件件有落实”。深入开展“下基层察民情解民忧暖民心”实践活动，全县下沉党员干部35069人次，解决问题294个。

  不断提升人民群众的幸福感和获得感

  积极开展共同缔造试点。践行决策共谋、发展共建、建设共管、效果共评、成果共享“五共”理念，深入开展美好环境与幸福生活共同缔造，在全县选取12个村（社区）率先开展办点示范工作。先后召开屋场会178场、小区议事会1093场，收集意见建议2672条，新修文化广场31处，配备文体娱乐设施45套，新修村组公路19.45公里，完成道路硬化、绿化、亮化54.4公里，群众出行更加便利，休闲娱乐内容更加丰富，村庄日益整洁，乡风日渐文明，乡村振兴的成效明显。

  推动落实“三下沉”工作。按照“群众有需求、部门放得下、基层接得住”的原则，累计下沉乡镇服务事项358项，村（社区）69项，医院、网点、银行6项，打通了服务群众“最后一公里”。组织电信公司对全县11个乡镇和185个村（社区）平台专网进行全面检修，保证统一受理平台网络通畅。积极争取财政资金180万元，采购业务办理所需的高拍仪、扫描仪、制卡机等设备设施30台，增强窗口办事能力。

  全力打好防疫“狙击战”。充分发挥党组织战斗堡垒和党员干部先锋模范作用，先后下发《关于组织县直单位党员干部下沉城区社区参与疫情防控的紧急通知》和《在抗疫一线彰显红色力量 决战决胜疫情防控阻击战》倡议书，92家县直单位日均下沉党员干部400余人，全面参与城区返乡人员摸排、疫情防控宣传、全民核酸检测等工作。全县185个（村）社区4580余名无职党员主动参与并积极发动带动村（居）民参与防疫，筑起群防群控网。

  深化党建引领巩固脱贫成效。始终把巩固脱贫攻坚成果作为最大的政治任务和最大的民生工程，进一步选优配强驻村工作队和第一书记，实现全县174个有巩固拓展脱贫成果任务的村驻村帮扶全覆盖。深入开展“千名干部进百村入万户”大走访活动，坚持每月一访，做到走访农户全覆盖，切实做到底数清、情况明。制订出台乡村人才振兴实施计划，大力实施“一村多名大学生”、医药人才培育和“一村一名大学生村医”委托培养等计划，培育各类农村人才7391人，其中大专及以上学历人才3335人，农业农村科技人才323人。组织党员干部开展“慈善一日捐”“慈善一起捐”活动，募集善款285.56万元。

  回望2022，所有过往，皆为序章；展望2023，所有未来，皆是可期。在新的起点上，通城县将始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，以党的二十大擘画的宏伟蓝图为指引方向，不断提升基层党组织组织力，坚守初心、同心同德，埋头苦干、奋勇前行，继续书写新时代奋斗华章！