柔肩挑重担 巾帼勇担当
——记咸宁市司法局行政执法监督科科长葛盈盈

  葛盈盈,女,1981年8月出生,中共党员,现为咸宁市司法局行政执法监督科科长。葛盈盈以女性独有的韧性和拼劲,践行一名共产党员的初心和使命,履行新时代行政执法“啄木鸟”的职责,致力于把行政执法监督工作做成服务党委政府和人民群众的窗口、指导行政执法的平台、监督行政执法的利剑。

  因工作突出,葛盈盈荣获2020年度“全国法治政府建设工作先进个人”、2021年“咸宁市最美政法干警”等荣誉称号。

  创新举措,推动法治政府建设工作

  自2013年到任原咸宁市政府法制办法制监督科以来,整整三年,葛盈盈都是一个人负责统筹推进全市依法行政和法治政府建设工作。但她从不抱怨,从不牢骚,用一己之力担负起这项繁重、复杂的工作,尽心尽力地完成每一件交待的工作。

  在深入学习理论的基础上,结合咸宁实际,葛盈盈创造性地开展了一系列推动法治政府建设的工作:修改完善了《咸宁市依法行政考核办法》,推行依法行政考核结果通报制度;起草并提请市政府率先出台《关于加快法治政府建设的实施意见》;建立政府全体会议报告依法行政工作成效制度;开展依法行政示范创建活动;组织开办行政首长谈依法行政专栏;起草《咸宁市行政执法监督办法》等一系列文件,受到了全市乃至省司法厅的一致好评。

  2019年3月,转隶到咸宁市司法局后,葛盈盈担任行政执法监督科科长职务。2022年,她联合相关单位在全省率先推行包容审慎监管行政处罚“四张清单”,第一批“四张清单”涵盖635项行政处罚事项,实施以来,累计为10329家企业减免金额2280.385万元,得到企业一致好评。

  履职尽责,“三项制度”走在全省前列

  2019年推行行政执法“三项制度”以来,葛盈盈一心扑在这项工作上。

  她带领科室同志起草了《咸宁市全面推行行政执法公示制度执法全过程记录制度重大执法决定法制审核制度实施方案》《全面落实行政执法三项制度的工作指南》。

  《民法典》颁布实施后,她根据《民法典》中关于行政执法的相关规定,在全省率先出台了《行政执法规范指引》,为全市行政执法“三项制度”推行和深入提供了正确指引。

  同时,通过采取精准识别行政执法主体、精准清理行政执法权限、精准公开行政执法结果信息、精准宣传培训、精准督查检查等举措,纵深推行行政执法“三项制度”,并取得明显成效。

  2020年,在全省行政执法“三项制度”成效督察中,咸宁市被依法治省办点名表扬。2022年,我市以“三项制度”为重点的行政执法工作经验被省司法厅推广。

  抗击病痛,在急难险重中担当作为

  靓丽荣光的背后,鲜为人知的是,这个外表坚强的“铁娘子”,其实是一个患有慢性疾病、与病痛抗争了十来年的柔弱女子。

  葛盈盈患有肠易激综合症,经常腹部会出现绞痛,在病情严重时,常常需要服用大剂量安眠药才能入睡。2016年6月,做了甲状腺恶性肿瘤切除术,虽然除掉了癌症风险,但手术后导致一系列身体功能紊乱,使她原本就十分严重的肠易激综合症变得更加严重。她忍受着常人难以想象的病痛,一次次出色地完成了工作任务。殊不知,同样的工作量,她比常人需要付出更多的努力和汗水。

  2020年初,新冠肺炎疫情突袭荆楚大地,尽管自己身体状况不佳,但葛盈盈仍然主动请缨,坚持到社区值守,为进出小区人员测量体温,做好外来车辆登记管理,为居民购买生活和医用物资,在疫情防控的最前线发出一份光热。

  一路走来,葛盈盈不仅以沉甸甸的业绩实现了自身的价值,更是以“任人难任之劳,承人难承之重,挑人难挑之担”的精神和勤政廉政的良好形象,诠释了一名共产党员的初心和担当。

  (咸宁市司法局供稿)