编者按：今年，全市清廉机关建设和党支部标准化规范化建设氛围不断升温，有形有效载体日益丰富，工作成果开始显现。为进一步深化拓展党支部标准化规范化建设和清廉机关建设，发挥以点带面、以点促面作用，今日推出9家市直机关经验分享，敬请关注。
清廉机关建设
一清如水生态绿 两袖清风党旗红
市生态环境局
市生态环境局以党建为引领，以“深实严细久”作风标准，厚植“一清如水生态绿，两袖清风党旗红”的清廉文化，推动机关依法秉公用权，打造清廉有为的干部队伍，着力建设“好正实优”的清廉机关。
教育引廉，牢筑思想防线。以常态化教育，内化于心，引导党员干部深刻把握“两个确立”，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”。以特色教育，外化于行，将廉政教育融入到日常教育、干部培训、宣教月活动、支部主题党日活动中，深化对廉洁纪律认知。以警示教育，触动灵魂。
制度固廉，规范权力运行。坚持严管与厚爱结合，激励与监督并重，推动清廉制度、清廉纪律落地生根。完善监督机制，通过一系列规章制度完善，扎紧扎牢了制度的“笼子”，给权力装上了“安全阀”，让党员干部在制度的规范下秉公用权、依法行政。制定风险防控清单。紧盯“关键少数”和重点岗位，聚焦生态环境保护领域选人用人、资金分配、审批监管、执法督察等关键环节。强化阳光决策，践行“清亲”的政商关系，确保权力在阳光下运行。
文化促廉，培植清朗政治生态。拒腐防变，将廉洁文化因子转化为廉洁自律动力。丰富文化载体，制作廉洁文化宣传牌，建设清廉文化长廊，公示廉政风险排查情况，图文解说党纪法规，推动清廉理念深入人心。推进以考促评，以评促改，争先创优，锻造强有力的基层党组织。弘扬廉洁家风，共同构筑家庭廉洁防线。
业务融廉，锻造过硬工作作风。围绕生态环境工作目标，将清廉机关建设融入本职业务工作，服务高质量发展。深入群众优服务，聚焦主责创佳绩，防患风险守底线。
清风自然来 风劲好扬帆
市自然资源和规划局
近年来，市自然资源和规划局党组以服务经济社会高质量发展为抓手，持之以恒推动全面从严治党向基层延伸，党的建设与清廉机关建设深度融合，机关作风建设和服务效能进一步提升。
以政治建设为引领——夯实清正廉洁的思想根基。坚持理论武装，始终把党的政治建设摆在首位、贯穿始终，坚持先学一步、深学一层。强化警示教育，以党风廉政建设为抓手，促进机关作风和效能提升，做到以案释纪、以案示警、以案促改。发挥宣教作用，全链条打造底色明、成色足、绿色浓的自然资源和规划廉政文化。推进风险再排查。出台了《咸宁市自然资源和规划系统廉政风险防范手册》等10余个制度，完善了用制度管人、用制度管权、按制度办事的良好机制。
以信息化手段为抓手——筑牢清正廉洁的工作防线。大力推行网上审批、不见面审批，通过网络硬审批，确保行政权力在阳光下运行。用好自然资源大数据，提升管理水平，多渠道全方位收集土地、矿产、规划、测绘等地理信息数据，为重大项目选址，土地和规划委会项目决策提供可视化的辅助分析服务。深入实施机器审查，规范权力运行，最大限度减少人为干扰，有效约束审批权力。广泛开展卫片执法，强化自然资源监管。
以服务群众为根本——突出清正廉洁的工作实效。发挥职能办好实事。率先在全省推行“不动产登记+水电气视网”一体化过户，已为1.3万名市民提供一体化登记服务。对全市154个开工项目、市本级208个重点项目，着力开展“店小二”专项行动，做到主动上门、跟踪服务。深化改革服务到位。以“高效办成一件事”为目标，深入推进“放管服”，开展流程再造，实行“七证同发”“一网通办”。
树廉 培廉 守廉 固廉
市应急管理局
市应急管理局聚焦清廉机关建设目标任务，明确廉洁责任、丰富廉洁载体、培育廉洁文化、巩固廉洁成果，着力打造“好正实优”清廉机关，为咸宁建设特色产业增长极、转型发展示范区和自然生态公园城市营造了安全稳定的社会环境。
持续转变作风，依法行政“守廉”。开展依法行政专项排查整治，重点对“不作为、慢作为、乱作为”以及“吃、拿、卡、要”等损害群众利益的行为进行专项整治，着力转变干部作风，构建亲清营商环境。
强化政治引领，明确责任“树廉”。依托理论中心组、网络学习平台、支部主题党日、个人自学等方式，及时跟进学习习近平总书记关于全面从严治党重要论述，第一时间传达学习贯彻中央、省、市纪委全会精神和清廉咸宁建设会议精神，筑牢坚定的理想信念和思想根基，确保清廉机关建设始终沿着正确方向前进。
坚持警钟长鸣，深化教育“培廉”。把警示教育渗透到全体干部学习、工作、生活各个方面，多载体、多方位、多形式涵养以清为美、以廉为荣的机关文化。坚持抓细抓常、抓严抓实、抓早抓小，不断筑牢廉政思想防线。
做好源头管控，建章立制“固廉”。聚焦“人、财、物、权”监督管理等关键环节，按照职责任务、权力清单，从思想道德、外部环境、岗位职责、权力运行和制度机制等方面，通过个人找、群众提、同志帮、上级点、集体定等方式，深入排查科室及个人的廉政风险点53条。针对排查的风险点，完善局领导班子成员“分线联系、分片督导”、年度监督检查等机制，扎紧制度的笼子，形成切实可行、行之有效的常态化风险管控体系。
推进政务公开 打造清廉机关
市政务服务和大数据管理局
市政数局创新性提出“1234工作法”，将清廉机关建设与业务工作一体部署一体推进，全力推进清廉机关建设提质增效。
围绕“便民利企一条主线”，确保政务服务不留空白。打造市、区一体化的综合性服务平台，进市民之家一门办所有事。为进一步提升办事群众体验，试点综窗改革，推进事项“一窗办”。
紧盯“岗位和环节两个关键”，确保清廉机关建设不留死角。窗口服务让群众评。从办事成效、办事体验、服务能力、工作作风等方面引导群众开展评价。公共资源交易在阳光下运行。搭建民呼我应平台。整合全部42条热线，形成了六位一体的受理模式。
做好“党务、政务、服务三个公开”，确保政务公开不留盲区。推进党务公开：在市民之家新建了五个高标准党员活动阵地，设立党务公开专栏。推进政务公开：建设政务公开专区。推进服务公开：畅通多种渠道，解决群众反映的问题。
督办“四张清单”，确保工作责任不留余地。年初制订责任清单，明确每个工作人员的工作条线；根据上级重点工作实时制订问题清单，找准症结；根据问题清单的内容，找出解决方法，制订任务清单；通过为群众咨询政策、协调相关职能部门、单位挤出资金等方法，帮助群众解决问题，形成成效清单。
注重“四个融入” 建设清廉媒体
咸宁日报传媒集团（咸宁日报社）
今年以来，咸宁日报传媒集团（咸宁日报社）突出“四个融入”，即融入理论学习、融入业务工作，融入创建活动、融入日常管理，全面提高机关党的建设质量，创建清廉媒体，勇担“举旗帜 聚民心 育新人 兴文化 展形象”职责使命，为咸宁加快建设武汉都市圈自然生态公园城市贡献媒体人的力量。
狠抓重点，融入理论学习，提高站位强意识。加强理论武装，始终坚持把政治建设摆在首位。精心谋划部署，清廉机关建设明确工作目标、清晰任务导向。丰富廉政教育，切实增强廉洁自律的政治自觉、思想自觉、行动自觉。
创建亮点，融入业务工作，履职尽责显担当。发挥职能优势营造清廉氛围，全力营造全社会关心、支持清廉咸宁建设的良好舆论氛围。创新报道方式树立清廉典型，以人人参与、个个跟进的报道实践，树立清廉机关建设先进典型。搭建服务平台增强助农活力，服务咸宁“三农”、商家和企业，助力乡村振兴。
找准节点，融入创建活动，丰富载体造氛围。开展主题实践活动，将清廉意识厚植于女性干部职工、青年干部、党外知识分子学习生活工作中。大力弘扬清廉文化，积极开展清廉文化公益广告宣传。推进清廉阵地建设，让廉政故事、廉政警句进一步浓厚建设清廉机关氛围。
破解难点，融入日常管理，管控风险筑防线。强化制度引领，以制度管人、管事、管钱、管权，推动权力公开透明阳光运行。狠抓风险管控，抓苗头抓早抓小，加强风险防控，严守清廉之线。建好干部队伍，在服务群众、践行宗旨中转变作风、树立形象。
党支部标准化规范化建设
打造“四有”机关 服务高质量发展
咸宁高新区
今年以来，咸宁高新区深入推进机关党支部标准化、规范化建设，全面增强党支部的吸引力、凝聚力和战斗力，真正使机关党建严起来、实起来、强起来。
坚持政治统领，在打造模范机关上“有力”。在政治建设上当标杆做示范。强化政治引领，严格落实“首个议题”制度。在学习教育上当标杆做示范。建立“集中研学+专题讲学+线上自学”机制。在实干创新上当标杆做示范。打造“智汇高新”品牌，成功举办“智汇高新”系列沙龙活动。
夯实基层基础，在加强机关党建上“有效”。加强指导，联点推进。加强“两化”建设指导，促进机关党建工作全面提升。建强队伍，合力推进。8个内设党支部书记全部由行政负责人兼任，从机关选派党员干部担任园区重点非公有制企业党建指导员。示范引领，纵深推进。着力打造园区“1+N”党建示范点，形成“一核多点”党建服务圈。
服务中心大局，在推进实践活动上“有劲”。党建引领“一下三民”活动。党员干部全下沉，累计走访企业140余家，收集到园区反映各类问题44个，已解决25个。党建引领园区疫情防控，时刻压紧疫情防控这根弦。党建引领文明城市创建，建立“党支部包片、党员干部带头、志愿者参与”工作机制，全员参与文明创建活动。
筑牢思想防线，在清廉机关建设上“有招”。在开展清廉活动上出实招。以身边人、身边事教育引导党员干部筑牢拒腐防变思想防线。在弘扬清廉文化上出实招。加大廉政宣传辐射范围，营造“严”的氛围。在建设监督网络上出实招。列出问题清单，及时开展针对性提醒，做到立行立改。保持警钟长鸣，共筑家庭廉政墙。
坚持党建引领 促进深度融合
市财政局
市财政局以分级联点推进支部“两化”建设为契机，变“要我抓”为“我要抓”，坚持党建引领，推动治理效能、管理绩效、干部作风、能力素质显著提升，实现党务与业务深度融合。
坚持规范引领，打造“两化”建设示范支部。责任链条化。把党建责任层层压实到基层，构建从党组书记到一般干部、机关党委到党员、行业党总支到行业党员的“三线四级”责任体系，做到机关、离退休、行业党建一体推进。创建标准化。制定支部“两化”建设模板，系统构建政治生态、业务管理、财政监督、风险防控、清廉文化等5大体系。履职清单化。制定机关党委、机关纪委、机关党委委员、机关纪委委员责任清单，建立机关党委委员直接联系支部制度，推动“两化”建设走实走深。
坚持考核引领，促进党务业务深度融合。舞活“指挥棒”，让真抓实干成为常态，树立实干实绩鲜明导向，有效破解了党建和业务“两张皮”现象。用好“小积分”，让创先争优变为自觉。以小积分管理撬动党员大作为，持续营造比学赶超的浓厚氛围。落实“三分法”，让队伍作风持续优化。推动“深实严细久”和“五到四从四多”具体化、财政化，着力打造一支能攻善战的财政干部队伍。
坚持创新引领，破解不愿抓不善抓难题。下放“处方权”，让支部书记有搞头，真正让支部书记更好地当好“领头羊”，有滋有味开展工作。树立“风向标”，让党务干部有奔头，形成党务工作科长支持干、干部愿意干的良好风气。搭建大平台，让后备人才有劲头。在党务上，充分利用支部平台，让政治强、业务精、素质高的80后、90后年轻干部从事党务工作，为党建工作培养源源不断的生力军。
突出政治引领 强化政治担当
市商务局
市商务局坚持围绕中心、服务大局，认真抓好支部标准化规范化建设各项工作落实，以高质量机关党建引领商务工作高质量发展。
以思想教育为本，铸牢队伍“政治灵魂”。多级联学强化教育深度。深入落实“思想引领、学习在先”制度，打开“有学必有研，研学相关联”的学习格局。广泛宣讲拓宽教育广度，打开“送课进基层，传播好声音”的宣讲格局。互动学习提升教育精度，营造以讲促学、以学促干的浓厚学习氛围，打开“人人上讲台，互相当老师”的培训格局。
以组织建设为要，打造坚实战斗堡垒。发挥“头雁”作用。局党组高度重视“两化”建设，将责任分解落实到支部、到人。发挥导向作用，开展支部书记述职评议会，坚持实事求是。发挥标杆作用，各级党组织争先创优氛围浓厚，支部建设进一步提高工作标准，党员干部进一步开展岗位建功。
以清廉机关为线，营造良好政治生态。围绕源头管控强化政治监督。紧盯重点环节，加快完善权力运行监督体系。围绕清廉文化营造崇廉氛围。围绕作风建设开展专项整治。以“建一流机关、创一流业绩”为目标，以作风建设为切口，开展专项整治活动。
以党建融合为纲，践行党员政治本色。坚持助企纾困。领导干部带头践行“一线工作法”“专班工作法”，结合党员干部下基层察民情解民忧暖民心实践活动，切实惠企利民。聚焦扩大内需，强化党建工作在经济社会发展中的引领作用。着力强基赋能，党员干部送政策上门。推进共同缔造，落实党员干部直接联系服务群众工作。助力创文防疫，党员干部全部下沉商贸企业开展创文、防疫、保供、安全生产督导工作。
狠抓工作落实 持续探索创新
市税务局
今年来，市税务局坚决贯彻落实市委关于党支部标准化规范化建设要求，紧盯重点环节，创新工作方法，狠抓工作落实，推进党支部标准化规范化建设水平再上新台阶。
坚持政治统领“一条主线”。始终将政治统领这条主线贯穿于党支部建设全过程，把政治建设摆在党支部各项建设的首位。全面加强政治机关建设。牢记税务机关第一身份是政治机关、第一属性是政治属性、第一要求是旗帜鲜明讲政治。通过党委会“第一议题”、中心组学习、支部主题党日、青年理论学习小组等方式，全面加强理论武装。全面压实党建责任，及时查找短板弱项，责令限期整改，确保党建责任落实落细。
发挥双重管理“两个优势”。充分发挥税务部门地方管理和垂直管理两个优势，把贯彻落实市委党建工作部署和税务总局新“综合横通强党建”机制体系有机结合起来，走出一条既有咸宁地方特色，又有税务行业特点的党建工作新路。用实地方支持,用好“税务党建云平台”,用活述职评议考核。
实施品牌创建“三个工程”。持续实施党建工作质量提升“一局一典型、一局一品牌、一局一团队”三个一工程，打造可学、可看且具有一定影响力的标杆支部、示范支部。全省首创支部主题党日“可视化”,“多点开花”创新支部工作法,支部联学联建增活力。
做实党建与业务融合“四项服务”。积极践行“围绕中心抓党建，抓好党建促业务”理念，大胆探索党建和业务工作深度融合之路，做实党建引领的“四项服务”,即服务营商环境大局、服务中心工作、服务党员群众、服务基层治理，将党建优势最终转化为发展优势。
