联农带农的通城探索

  (上接第一版)

  九岭是通城县受灾较为严重的村。在县税务局等驻村单位帮扶下,九岭村干部群众一起抗旱保收,从旱魔口里夺回14.5亩水稻,同时,组建红土地生态种植合作社,流转300多亩田地种玉米、豆角、有机稻等高效作物。村里还扩建微工厂一幢,引进一家卫生材料加工企业,不仅村集体增加5万元租金收入,还可以安排一批受灾户、脱贫户在家门口就业。

  “土地生态种植合作社安排31人做工,人平增收5000元以上;微工厂可安排20至30人就业,人平增收万元以上……”村主任焦满平信心满满。

  今年是通城大旱之年。截至8月19日,全县农业受灾人口32030人,因旱需生活救助人口2168人,无人员伤亡,蔬菜、玉米、水稻等农作物受灾面积3389公顷,成灾面积869公顷,绝收面积59公顷,农林牧渔业经济损失2467万元。

  加之上半年沿海地区疫情影响,数以千计的通城在外打工人员返乡,造成农村劳动力收入减少。

  一产损失二产补,县外损失县内补。今年以来,通城发挥制造业大县优势,把产业链延伸环节向农村转移,以县经济开发区为核心,大力发展乡镇产业园和乡村微工厂,建成坪山孵化园、关刀工业园、陶瓷产业园、中医药健康科技产业园、砂布小镇等一批产业园区,形成县开发区、乡镇工业园、村微工厂、组代工点四级联动带三农的新格局。

  截至8月中旬,全县新签约项目99个,到位资金24.2亿元;新增入规企业9家,规上企业达111家;新增省级专精特新“小巨人”7家,总数达到18家。乡村振兴微工厂发展到39家,小微农产品加工企业有300多家,第二产业带动脱贫户和监测户6884人。

  扶与干——

  扶有政策,干有激情

  “今年养了24只鸡,一天卖鸡蛋就有30块钱。”每天,关刀镇高冲村一组脱贫户金亚平都要去村电商物流服务站,将新鲜的鸡蛋交给站长杜小燕代卖。

  今年67岁的金亚平,主要收入来源是养鸡和种菜。去年,杜小燕帮其卖了820块钱的干菜之后,今年她将抛荒三年的两亩地刨了出来,栽上了豇豆、辣椒、红薯等农作物,采摘新鲜菜,洗净晒干,在电商平台上价格翻了好几倍。

  像金亚平一样,高冲村有69户脱贫户与村电商物流服务站签订销售协议,他们生产的农产品由杜小燕通过电商平台销售,今年仅此一项户均增收2000元以上。

  为打通联农带农“最后一百米”,县商务局先后在全县各村(社区)建立130个电商物流服务站,每个站点配备了电脑、打印机、扫码枪、办公桌椅等设备,办理电信宽带,升级短信服务,为站点配送日用商品百货,帮助站点开拓了代缴话费、代收发快递、金融服务、农资销售等业务。每年多次组织电子商务专业知识和政策信息培训,培育农村电商带头人。还向上争取1500万元农村电商项目资金,支持农业产业化龙头企业、合作社、种养大户、家庭农场、农业经纪人等,拓展社群营销、社区团购、众筹、预售等业务,促进农特产品与市场有效对接。

  从沿海回归创业的黄文星,在五里镇程凤村开办电商服务站,每月帮村民收寄快递6000多个,为村民进行社区团购、网上代购等销售额达12000元,代销农产品、土特产等5000多元。

  从事餐饮服务的大坪乡草鞋村苏莉梅,担任电商物流服务站站长后,认真学习各类网络知识和营销理念,通过抖音平台将家乡的红薯粉等特产销往全国各地。如今,她的抖音平台粉丝有近9000人,视频获赞量超20万,每月代销红薯粉1000多斤,金额达15000元。

  电商助农天地阔。近年来,通城开展油茶系列产品、豆制品等30余款农特产品150余场直播活动,在县内各乡镇直播助农活动14 场, 向全球网友推广黄袍山茶油、新三汇火腿等地方特色农产品。通城获评“国家级电子商务进农村综合示范县”。

  联农带农,线上线下齐发力。通城成立隽邑现代农业发展集团有限公司,将麦市干子、北港豆食等特色农产品整合起来,推出“山水隽邑”县域公共品牌,推动“小生产”链接“大市场”,实现城市保供、农民保收。8月20日,湖北高校与通城县农产品产销对接签约仪式成功举行,5家高校供应商与通城签订正式合约,13家签订意向协议,今年农产品预售1950万元。同时,与中商、中百超市达成合作,通城20个农产品成功进入35家高校内店和9家武汉超市。

  帮与带——

  帮种养大户,带千家万户

  “加入合作社后,我的油茶林由合作社管理经营,技术有靠山,茶果不愁销路,我与家人可以在基地务工,合作社收益后,我们还享受入股分红”。

  上月,塘湖镇南虹村廖成秋认真算了一笔账后,与村油茶种植合作社签订协议,正式成为一名社员。

  今年以来,作为通城县的油茶种植大镇的塘湖,组建隽兴油茶专业合作联社,下设18个村级合作社和2家公司。联社通过订单销售、生产托管、入股分红等方式,将各村的种植散户组织起来,推动油茶产业抱团发展,实现油茶产业“统一耕种、统一经营、统一管理”模式,进一步擦亮塘湖油茶小镇品牌。

  目前,隽兴油茶专业合作联社联农带农面积20284.9亩,覆盖塘湖镇17个村(社区)。联社通过订单销售、生产托管、基地入股分红、土地流转、劳动务工等方式,带动各村油茶种植户4577户,其中脱贫户、监测户2043户。经过初步摸排,联社已进入丰产期油茶面积10542亩,年产值2361.4万元,可以带动农户户均增收5160元。

  方兴未艾的隽兴油茶专业合作联社,是通城推动农民合作社等新型农业经营主体发展的一个例证。今年以来,该县按照“清理一批、规范一批、发展一批”的思路,推动新型农业经营主体扩面、提质、增效。

  一方面,由县农业农村局、县乡村振兴局、县林业局、县财政局、县商务局、县供销社及乡镇成立乡镇联合专班组,指导乡镇成立合作联社,村级成立合作社,引导千家万户的种养殖散户入社抱团发展,推动合作社覆盖所有产业、所有农户,实现村村有社、户户入社。今年以来,全县完成新登记市场主体5015户,其中农民专业合作社112家。

  另一方面,探索将各类政策奖补资金通过合作社进行发放,国家级、省级和市级农业龙头企业、专业合作社带动脱贫户及监测户及年务工收入达到一定规模,按 10%奖补;销售本地特色产品达到一定规模,按 5%奖补。对农产品加工企业带动脱贫户、监测户及销售本地特色产品达到一定规模的,每个奖补 10 万元。种养殖大户按规模及带动脱贫户及监测户数,最高奖补 10 万元。今年全县预算奖补资金5500万元,目前已拨付2500万元。