一个曾经的“杂乱脏”，蝶变为如今的“洁净美”，荣获“湖北省文明单位”称号，入选住建部第二批完整社区典型案例。

  更可贵的是，蝶变的背后是居民的“人人参与”，是发自内心的“共同缔造”……因此，前往来南昌路社区参观“取经”者络绎不绝。

  连日来，记者通过蹲点调研，解开其“共同缔造”的密码——

  密码一：党建引领健全治理体系

  织密社区“微网格”。在选优配强社区“两委”班子基础上，通过多轮民意调查、甄选，选出20名小区党支部书记、62名楼栋党小组组长、62名党员中心户，构建“社区党总支——小区党支部——楼栋党小组——党员中心户”四级组织架构，实现党的组织和工作在社区横向到边、纵向到底、网状覆盖。

  同时，以每月的支部主题党日活动、联合大党委联席会议为载体，督促引导67名社区直管党员，479名“双报到双报告”党员参与社区治理，确保“四级组织”架构发挥枢纽作用，激活社区治理的“神经末梢”。

  做优小区“微治理”。实施“红色物业”全覆盖，在20个小区建立业主委员会，由小区党支部书记兼任业委会主任，打造多功能小区党群服务中心13个，同步引入市场物业对社区内小区实行“四有”标准化管理（有清洁保洁、有秩序维护、有绿化养护、有小区管理）。

  小区党支部、红色业委会、物业公司“三方联动”，依托小区治理“月月谈”等载体，组织发动党员群众常态化开展小区环境治理、治安巡逻。

  推行楼栋“微服务”。每个楼栋党员中心户兼任楼栋长，在楼栋贴牌公示、亮明身份，引导下沉党员、志愿服务者，常态化开展探视独居老人、跑腿代办、爱心家政、义诊理疗等活动。

  如楼栋长程露和张爱兰，主动充当政策宣讲员、信息报送员、矛盾调解员、物业监督员，被居民誉为“爱心管家”。

  密码二：资源下沉赋能社区治理

  用好惠民政策，实施老旧改造。南昌路社区老旧小区、“三无”小区众多，小区内道路破损、乱搭乱建，给居民生活带来诸多不便。社区党委抢抓“城市更新” 机遇，召集居民召开协商协调会议25次，对老旧小区实施“拆围合并”工程，拆除违建房16间，拆掉小区间所有围墙，并利用部分拆出的公共空间建成文化广场。小区居民还自发筹集资金9000余元，为小区添置公园椅、娱乐器材等。

  看到首批老旧改的成效后，其他小区居民也纷纷要求拆除围墙，仅用一年多时间，该社区将原来的29个小区“拆围合并”为现在的20个，使整个社区的面貌焕然一新，达到了“改造一个、优化一片”效果。没了围墙、有了活动场所，小区居民纷纷下楼活动，不认识的居民也熟络起来，人心渐渐聚到了一起。

  整合部门资源，完善便民设施。通过多次召开圆桌会和入户调查，建立居民需求清单，然后组织11家驻社区单位召开联席会议，对接部门资源下沉社区。

  为满足社区老年康养需要，由市城发集团划拨土地，温泉街道办事处投入建设资金，市民政局装修添置设备，建成了老年康乐服务中心；为满足居民学习知识的需要，由市图书馆帮助装修、捐助书籍，建起了香城书房；为满足居民对文化娱乐的需要，由市纪委监委提供闲置用房，建起了社区综合文化服务站。

  如今的南昌路社区功能齐全，可以满足居民多种精神文化生活需求。

  承接服务事项，办好便民实事。南昌路社区一方面积极承接人社、医保、民政等下沉服务事项，另一方面升级便民服务功能，建立健全分类管理制度，确保便民服务事项接得住、运行好。 （下转第六版）